為促進我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合雙臺子區(qū)“十二五”期間城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃及我區(qū)目前畜牧養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀,特制定本實施意見。
一、辦理《動物防疫條件合格證》對象
雙臺子區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整前已取得《動物防疫條件合格證》,但尚未按《動物防疫條件審查辦法》要求換證的我區(qū)動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物屠宰加工場所。
興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所。
動物隔離場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的《動物防疫條件合格證》申辦或換證仍按縣級初審、省級審批的程序辦理。
二、《動物防疫條件合格證》審核的總體要求?
(一)符合《動物防疫條件審查辦法》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(二)根據(jù)《雙臺子區(qū)土地利用總體規(guī)劃》,我區(qū)城市中心區(qū)50平方公里內(nèi)(東至環(huán)城東路、南至遼河左岸、西至環(huán)城西路、北至太平河,以土地、規(guī)劃部門為準(zhǔn))為限制養(yǎng)殖區(qū),不在新增安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織已建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)到期,需要恢復(fù)為原用途的,由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建(構(gòu))筑物,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。
(三)新辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)必須符合國家有關(guān)土地及城市規(guī)劃的規(guī)定,必須按建設(shè)項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價,辦理有關(guān)審批手續(xù)。鼓勵在未利用土地上建設(shè)畜牧業(yè)小區(qū),占地面積不應(yīng)少于10畝,總建筑面積達到1500平方米以上。
(四)按規(guī)劃在3年內(nèi)擬征用的土地上,原則上不得建設(shè)畜禽養(yǎng)殖(場)小區(qū)。
在政府征收范圍和期限內(nèi)的區(qū)域不受理辦證申請及年度審核。
在歷史形成和延續(xù)下來的省、市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖(場)小區(qū),在房屋征收時應(yīng)承認歷史現(xiàn)狀、予以補償。
新建具有規(guī)模的畜牧業(yè)招商引資項目的《動物防疫條件合格證》的審核將通過政府立項程序進行申報審批。
(五)畜禽養(yǎng)殖(場)小區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省標(biāo)準(zhǔn)化畜牧生產(chǎn)小區(qū)和規(guī)模場標(biāo)準(zhǔn)進行。凡符合省、市政府鼓勵畜牧業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策、確實從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、按畜禽養(yǎng)殖特點建設(shè)、對土壤耕作層不會造成破壞,畜禽舍為根據(jù)規(guī)劃和國土管理等部門要求隨時拆除的臨時性建筑的,屬生產(chǎn)型畜牧業(yè)小區(qū);畜禽舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的(具有建設(shè)用地審批手續(xù)),為永久型畜牧業(yè)小區(qū)。
(六)凡以畜牧業(yè)生產(chǎn)為名進行畜禽舍建設(shè),實際上改變用途或者騙取國家征地拆遷補償?shù)?,或未按程序申報審批的,在土地即將征用前搶建、搶植、搶養(yǎng)的,由市綜合行政執(zhí)法部門進行清理查處并無償拆除。
(七)已取得《動物防疫條件合格證》,但未按《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定進行年度審核或建成2年內(nèi)未進行畜牧業(yè)生產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖(場)小區(qū),《動物防疫條件合格證》予以注銷。
三、《動物防疫條件合格證》審核需補充的材料
(一)《動物防疫條件合格證》申請表;
(二)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;
(三)場所人員健康證明及用工協(xié)議;
(四)舊《動物防疫條件合格證》原件;
(五)本辦法規(guī)定的證實、證明材料;
(六)本實施意見發(fā)布實施后,區(qū)政府如有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
此項具體工作由區(qū)農(nóng)經(jīng)局委托區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所審核認定,并按相關(guān)法規(guī)程序辦理。
此意見自文件下發(fā)之日起實施。