第一條 為支持經(jīng)濟適用住房建設(shè)，維護借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔保法》、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項用于經(jīng)濟適用住房項目開發(fā)建設(shè)的貸款。

第三條 本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機構(gòu)。 本辦法所稱借款人是指具有法人資格，并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。 各政策性銀行未經(jīng)批準，不得從事經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。

第四條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款條件：

（一）借款人已取得貸款證（卡）并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。

（二）借款人產(chǎn)權(quán)清晰，法人治理結(jié)構(gòu)健全，經(jīng)營管理規(guī)范，財務(wù)狀況良好，核心管理人員素質(zhì)較高。

（三）借款人實收資本不低于人民幣1000萬元，信用良好，具有按期償還貸款本息的能力。

（四）建設(shè)項目已列入當?shù)亟?jīng)濟適用住房年度建設(shè)投資計劃和土地供應(yīng)計劃，能夠進行實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。

（五）借款人已取得建設(shè)項目所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。

（六）建設(shè)項目資本金（所有者權(quán)益）不低于項目總投資的30%，并在貸款使用前已投入項目建設(shè)。

（七）建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計符合國家相關(guān)規(guī)定。

（八）貸款人規(guī)定的其他條件。

第五條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款必須專項用于經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)，不得挪作他用。 嚴禁以流動資金貸款形式發(fā)放經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款。

第六條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款期限一般為3年，最長不超過5年。

第七條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行，可適當下浮，但下浮比例不得超過10%。

第八條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款應(yīng)以項目銷售收入及借款人其他經(jīng)營收入作為還款來源。

第九條 貸款人應(yīng)當依法開展經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。 貸款人應(yīng)對借款人和建設(shè)項目進行調(diào)查、評估,加強貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。 任何單位和個人不得強令貸款人發(fā)放經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款。

第十條 借款人申請經(jīng)濟適用住房貸款應(yīng)提供貸款人認可的有效擔保。

第十一條 貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面合同，辦妥擔保手續(xù)。采用抵（質(zhì)）押擔保方式的，貸款人應(yīng)及時辦理抵（質(zhì)）押登記。

第十二條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款實行封閉管理。借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)通過資金監(jiān)管賬戶對資金的流出和流入等情況進行有效監(jiān)控管理。

第十三條 貸款人應(yīng)對經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款使用情況進行有效監(jiān)督和檢查，借款人應(yīng)定期向貸款人提供項目建設(shè)進度、貸款使用、項目銷售等方面的信息以及財務(wù)會計報表等有關(guān)資料。

第十四條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)依法對相關(guān)借貸經(jīng)營活動實施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)對相關(guān)借貸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。

第十五條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款列入房地產(chǎn)貸款科目核算。

第十六條 經(jīng)有關(guān)管理部門批準，符合相關(guān)政策規(guī)定的單位集資合作建房項目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實施?！督?jīng)濟適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》（銀發(fā)〔1999〕129號文印發(fā)）同時廢止。