一、起草背景

為全面貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于打造優(yōu)良國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《雙臺(tái)子區(qū)打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年工作方案》的工作部署，結(jié)合省委第六巡視組巡視雙臺(tái)子區(qū)的反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決我區(qū)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，特制定此工作方案。

二、主要內(nèi)容

（一）行動(dòng)目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以及省委第六巡視組巡視雙臺(tái)子區(qū)的反饋意見(jiàn)，集中整治相關(guān)部門(mén)缺乏擔(dān)當(dāng)精神，服務(wù)被動(dòng)，行政審批信息公開(kāi)不及時(shí)，信息資源共享不到位的問(wèn)題；切實(shí)解決市場(chǎng)準(zhǔn)入，招商引資政策兌現(xiàn)問(wèn)題；梳理落實(shí)占用企業(yè)財(cái)產(chǎn)問(wèn)題；監(jiān)督規(guī)范違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題；高效解決執(zhí)法環(huán)境中存在的問(wèn)題；逐步整治特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范行為；扎實(shí)開(kāi)展金融服務(wù)活動(dòng)；全面提升企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)工作人員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)，提高服務(wù)水平。努力建設(shè)透明高效、功能完善、溫馨包容、互利共贏、誠(chéng)信規(guī)范、公平公正的優(yōu)良國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河國(guó)際城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）行動(dòng)內(nèi)容

一是由區(qū)編辦牽頭整治政務(wù)環(huán)境方面存在的問(wèn)題；二是由區(qū)經(jīng)信局牽頭整治招商引資、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的問(wèn)題；三是由區(qū)財(cái)政局牽頭整治政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為；四是由區(qū)發(fā)改局牽頭整治違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；五是由區(qū)軟環(huán)境辦和區(qū)法制辦牽頭整治執(zhí)法環(huán)境中存在的問(wèn)題；六是由區(qū)發(fā)改局牽頭整治特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為；七是由區(qū)金融辦牽頭整治小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題；八是由區(qū)軟環(huán)境辦牽頭整治企業(yè)信用缺失的問(wèn)題；九是開(kāi)展專題培訓(xùn)，組織考察學(xué)習(xí)。

（三）行動(dòng)步驟

一是加強(qiáng)動(dòng)員部署。進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)展專題培訓(xùn)；二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。圍繞行動(dòng)內(nèi)容中涉及的八項(xiàng)問(wèn)題，逐項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)整治。三是總結(jié)分析驗(yàn)收。區(qū)軟環(huán)境辦將聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門(mén)深入各有關(guān)單位就專項(xiàng)方案實(shí)施及自查自改中的情況進(jìn)行實(shí)地明查暗訪。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的案件進(jìn)行專項(xiàng)督察督辦。

三、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程。明確機(jī)構(gòu)，配備和充實(shí)得力人員。各部門(mén)、各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將任務(wù)逐項(xiàng)分解到位、落實(shí)到人；二是科學(xué)統(tǒng)籌安排，明確階段任務(wù)。做好全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年工作，必須認(rèn)真落實(shí)完成好各階段任務(wù)。三是建立投訴舉報(bào)，嚴(yán)肅查處問(wèn)題。制定和完善投訴舉報(bào)具體辦法，工作流程，提高依法受理舉報(bào)投訴的結(jié)案率。四是實(shí)行績(jī)效考核，做好總結(jié)獎(jiǎng)懲。區(qū)委、區(qū)政府各部門(mén)、各街鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)單位要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)體系及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考評(píng)中。