各街、鎮(zhèn)，區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《雙臺(tái)子區(qū)第二次地名普查工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

 

盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府辦公室

2017年2月14日

 

 

 

雙臺(tái)子區(qū)第二次地名普查工作方案

 

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查驗(yàn)收辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕24號(hào)）精神和要求，為做好我區(qū)第二次地名普查工作，制定本方案。

一、普查目的

查清地名基本情況，掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息。

二、普查原則

本次普查以《全國(guó)第二次地名普查驗(yàn)收辦法》為依據(jù)，從我區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，本著以下四項(xiàng)基本原則和方法進(jìn)行：一是自下而上，以塊為主、條塊結(jié)合；二是立足自身、部門(mén)配合；三是著眼基礎(chǔ)、查缺補(bǔ)漏；四是逐級(jí)把關(guān)、審核上報(bào)。

三、實(shí)施步驟

（一）職責(zé)分工

為組織好我區(qū)地名普查工作，抓好工作落實(shí)，成立雙臺(tái)子區(qū)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，區(qū)民政局局長(zhǎng)為執(zhí)行組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)教育局、財(cái)政局、住建局、文體局、衛(wèi)計(jì)局、市監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、公安分局、國(guó)土資源局、水利總站、地方志及各街鎮(zhèn)和良種場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局地名辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。各街鎮(zhèn)和良種場(chǎng)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管人員為組員的普查小組；各相關(guān)單位要積極配合雙臺(tái)子區(qū)民政局開(kāi)展普查工作,為普查工作的進(jìn)行提供細(xì)致全面的服務(wù)保障，確保普查工作順利展開(kāi)。具體職責(zé)分工如下:

區(qū)民政局：履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)全區(qū)地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)宣傳和督促檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)地名普查日常工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)單位資料的登記；負(fù)責(zé)行政區(qū)域、紀(jì)念地遺址、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位資料的登記；負(fù)責(zé)地名普查成果的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、審查、匯總；負(fù)責(zé)地名成果的上報(bào)；負(fù)責(zé)地名普查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)地名普查所需各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及幼兒園等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)地名普查所需經(jīng)費(fèi)的保障落實(shí)和資金使用的監(jiān)督管理。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及城市街、路、巷信息資料；提供建筑物、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、公園、碑等市政公用設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)文體局：負(fù)責(zé)地名普查所需文化場(chǎng)館、重點(diǎn)文物保護(hù)單位等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)地名普查所需各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、急救機(jī)構(gòu)、防疫單位、衛(wèi)生所、私營(yíng)醫(yī)院等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)市監(jiān)局：負(fù)責(zé)地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及各類(lèi)企業(yè)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)地名普查所需社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口等相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及人口信息等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及第二次全國(guó)土地調(diào)查成果等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)水利總站：負(fù)責(zé)地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及河流、湖泊、水庫(kù)、水渠（運(yùn)河）、堤壩和第一次全國(guó)水利普查成果等基礎(chǔ)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

區(qū)地方志辦公室：負(fù)責(zé)地名普查所需相關(guān)歷史資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。

各街鎮(zhèn)及良種場(chǎng)：負(fù)責(zé)所屬區(qū)域11類(lèi)，21項(xiàng)目標(biāo)物的采集登記填寫(xiě)。

（二）組織集訓(xùn)

區(qū)民政局將在動(dòng)員部署會(huì)后，組織各單位相關(guān)人員進(jìn)行普查工作專題輔導(dǎo)，對(duì)普查內(nèi)容、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，統(tǒng)一全區(qū)普查工作標(biāo)準(zhǔn)，確保普查效果質(zhì)量。

（三）組織實(shí)施

1.普查任務(wù)。在第一次地名普查、地名補(bǔ)查與資料成果更新的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，全面查清地區(qū)內(nèi)的地名、位置及相關(guān)屬性信息。為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息，推動(dòng)區(qū)域的地名公共服務(wù)工程建設(shè)，進(jìn)一步提高地名管理和服務(wù)水平。

2.普查范圍及內(nèi)容。地名分類(lèi)包括：海域，陸地水系，陸地地形，行政區(qū)域，群眾自治組織，非行政區(qū)域，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利，電力，通信設(shè)施，紀(jì)念地，旅游景點(diǎn)，建筑物，單位等12大類(lèi)地名。海域類(lèi)地名在試點(diǎn)工作中已普查，不再涉及。本次普查包括除海域類(lèi)以外的11大類(lèi)地名。普查內(nèi)容包涵以下6項(xiàng)：（1）地名的調(diào)查；（2）地名、地名標(biāo)志位置測(cè)量和信息采集；（3）地名普查用圖的標(biāo)繪；（4）地名的標(biāo)準(zhǔn)化處理；（5）地名標(biāo)志設(shè)置；（6）地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

3.普查表填寫(xiě)規(guī)范要求。區(qū)民政局地名辦將下發(fā)《遼寧省第二次全國(guó)地名普查登記表樣表》，各單位要參照相關(guān)條款，進(jìn)行各種類(lèi)地名地物的填寫(xiě)。

四、普查要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各單位要高度重視此次普查工作，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，提高每位參與人員的負(fù)責(zé)意識(shí)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成普查任務(wù)。

（二）密切配合，勤儉普查。各普查小組要節(jié)儉、高效的做好普查工作。相關(guān)部門(mén)應(yīng)配合普查機(jī)構(gòu)做好地名普查工作。普查表需2017年2月24日前加蓋單位公章后報(bào)到普查小組辦公室。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。普查工作技術(shù)性強(qiáng)，涉及知識(shí)面廣，對(duì)普查人員素質(zhì)能力要求高。地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組將采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保普查工作的順利進(jìn)行。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，保守秘密。普查過(guò)程中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定。做好有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和信息的分類(lèi)管理工作。涉密資料、數(shù)據(jù)和信息務(wù)必嚴(yán)格按照保密規(guī)定執(zhí)行。普查執(zhí)行情況將納入各單位年底民政績(jī)效考核內(nèi)容。