為大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)文明盤錦建設(shè)，切實(shí)形成誠(chéng)信建設(shè)良好社會(huì)輿論環(huán)境，著力推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)規(guī)范化、長(zhǎng)效化，立足盤錦市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)際，著力打造“文明紅旗、誠(chéng)信紅旗”。為切實(shí)維護(hù)機(jī)關(guān)形象，制止公職人員的失信行為，教育工作人員自覺堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信辦事”，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)風(fēng)尚共同營(yíng)造良好的誠(chéng)信氛圍，推動(dòng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)程。特制定本制度：

一、加快搭建社會(huì)信用信息記錄

通過依法收集、整合單位工作人員的信用信息，完善單位和個(gè)人無(wú)不良信用信息記錄、誠(chéng)信檔案和信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集全覆蓋，這是褒揚(yáng)誠(chéng)信、失信懲戒的事實(shí)依據(jù)。征信數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)對(duì)失信者的懲戒發(fā)揮了直接與間接懲戒的作用。在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部形成一種“守信者光榮，失信者可恥”的道風(fēng)尚和輿論導(dǎo)向，對(duì)“失信”行為進(jìn)行猛烈地抨擊讓失信者既要承受社會(huì)輿論批評(píng)的成本又要承受自身道德意識(shí)的譴責(zé),而且還要冒可能在社會(huì)上寸步難行的風(fēng)險(xiǎn)。

二、大力宣傳誠(chéng)信理念

加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化普及信用知識(shí),使誠(chéng)信為本、操守為重、誠(chéng)信光榮、失信可恥成為人民的普遍共識(shí)和行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)人民誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事。

三、開展誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)

黨員干部要以身作則、率先垂范帶頭踐行誠(chéng)信價(jià)值準(zhǔn)則，用模范帶動(dòng)誠(chéng)信風(fēng)尚的形成。開展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育。

四、加快本單位的征信數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完整、準(zhǔn)確的征信數(shù)據(jù)庫(kù)記錄了失信者的失信事實(shí)有下列行為之一者視為失信行為：

1．違背誠(chéng)信管理制度之一的

2．未按誠(chéng)信管理履行崗位職責(zé)的

3．用虛假報(bào)表欺騙領(lǐng)導(dǎo)的

4．有損機(jī)關(guān)單位形象的。

對(duì)失信行為的制裁由機(jī)關(guān)誠(chéng)信工作小組同意后實(shí)施。各部門必須實(shí)事求是地報(bào)送失信個(gè)人名單并附失信事實(shí)。

五、建立多種信用懲戒和褒揚(yáng)手段

一方面發(fā)揚(yáng)倫理信用，通過榮辱感、信念、良心等內(nèi)部力量而實(shí)現(xiàn)自我要求與克制。另一方面通過外在制度約束，使用多種懲戒手段，包括行政手段、司法手段和社會(huì)手段，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)失信者進(jìn)行懲戒。

2.對(duì)信用記錄好的員工給予頒獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.嚴(yán)究失信者的責(zé)任。把失信部門和個(gè)人列入“黑名單”對(duì)外公開曝光同時(shí)給予處罰。

紅旗街道辦事處

2018年7月30日