第一章 總 則

第一條 為規(guī)范新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡稱“疫情”)防控期間捐贈活動，加強(qiáng)捐贈款物的管理，根據(jù)《中國紅十字會法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，盤錦市教育局結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本辦法。

第二條 受贈物資，是指自然人、法人或者其他組織自愿無償向?qū)W?；蚪逃姓块T捐贈的，符合學(xué)校應(yīng)對疫情需要的各類防護(hù)、消毒等合法物資、符合固定資產(chǎn)管理范圍的各類合法資產(chǎn)、符合教育部教育大綱的各類教育平臺、課件、課程等。

各類捐贈物資均要求正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品，符合國家各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在保質(zhì)期內(nèi)，外包裝完好、無污損。各類捐贈物資不允許附帶任何商業(yè)性質(zhì)的活動或者儀式，學(xué)?；蚪逃姓块T也不可使用捐贈物資進(jìn)行任何商業(yè)性質(zhì)活動。

第三條 自然人、法人或者其他組織自愿無償捐贈的各類物資都屬于學(xué)校或教育行政部門資產(chǎn)，任何部門和個人均不得變更受贈物資的產(chǎn)權(quán)歸屬。

第二章 受贈物資接受與入賬管理

第四條 疫情防控期間接受捐贈物資，學(xué)?；蚪逃姓块T需與市紅十字會或市慈善總會先行溝通捐贈事宜。

 

學(xué)?；蚪逃姓块T收到受贈物資后，需向捐贈方，按以下方式開具財政部監(jiān)制的《公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》和捐贈證明。

1.捐贈方以實物形式捐贈資產(chǎn)，應(yīng)由捐贈方提供其自產(chǎn)或者外購商品的有關(guān)計價憑據(jù)（如發(fā)票、報關(guān)單、物價部門核定產(chǎn)品單價或近期銷售同類產(chǎn)品發(fā)票復(fù)印件）。學(xué)?；蚪逃姓块T根據(jù)捐贈者提供的發(fā)貨清單和計價憑據(jù)出具捐贈收據(jù)；

2.捐贈方以實物形式或無形形式捐贈資產(chǎn)，不能提供有關(guān)計價憑據(jù)的，按照公允價值出具捐贈收入。

公允價值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價值的確定順序如下：

如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場的，應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似資產(chǎn)的市場價格確定公允價值。

如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場，或者無法找到同類或類似資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用合理的、雙方都能夠認(rèn)同的計價方法確定資產(chǎn)的公允價值。

第五條 學(xué)校或教育行政部門接收到捐贈物資后需填寫《受捐贈物資登記表》，學(xué)校需向上級教育主管部門進(jìn)行備案。在辦理受贈手續(xù)過程中發(fā)生的相關(guān)費用，如果捐贈方未承諾支付，由接收捐贈物資的使用單位支付。

第六條 在接受捐贈物資時應(yīng)當(dāng)履行驗收程序，物資種類、數(shù)量和質(zhì)量須經(jīng)捐贈方、受贈方雙方核實確認(rèn)。

第三章 受贈物資調(diào)配與使用管理

第七條 根據(jù)受贈物資的不同形式和功能，分別由相關(guān)歸口管理部門實施具體使用和管理。

市級教育行政部門接受的口罩、消毒液、測溫儀等捐贈物資由市教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心學(xué)生健康服務(wù)科進(jìn)行統(tǒng)一管理。市級教育行政部門接受的教育平臺、課程、課件等捐贈物資由市教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心裝備管理科進(jìn)行統(tǒng)一管理?？h區(qū)教育行政部門和學(xué)校接受的捐贈物資由縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校自行確定管理科室。

第八條  實物類捐贈物資發(fā)放時，需做好發(fā)放記錄，建立管理使用臺賬。

第九條  學(xué)?；蚪逃姓块T有權(quán)決定捐贈物的使用范圍、期限、頻率，不向捐贈者進(jìn)行任何使用范圍、期限、頻率的承諾，捐贈者也不可限定使用范圍、期限、頻率。

第十條 對違反本辦法擅自處理、占用受贈物資的單位或個人，將追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條 本辦法由盤錦市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自2020年2月15日起施行。

 

 

 

盤錦市教育局

2020年2月15日