劉明星、楊九富委員：

您提出的《關(guān)于解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、政府機(jī)構(gòu)方面

1.發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用, 支持企業(yè)解決融資問題。

一是要及時了解各金融機(jī)構(gòu)出臺的信貸政策和金融產(chǎn)品信息，并傳遞給企業(yè)，幫助符合條件且有資金需求的企業(yè)獲得貸款。

上半年，由于受疫情影響，區(qū)金融發(fā)展局聯(lián)合工行、農(nóng)行、中行、建行等十多家銀行為我區(qū)30余家企業(yè)開展了“一企一策”的線上對接活動，對接金額達(dá)8.6億元。盤錦佳合晟世醫(yī)藥科技有限公司、盤錦龍人米業(yè)有限公司、陽光大藥房等8家企業(yè)成功取得授信5200萬元。針對企業(yè)無抵押物的情況，我局積極為盤錦益豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等10家企業(yè)與盤錦鑫隆泰融資擔(dān)保有限公司進(jìn)行對接，對接金額9000萬元。

與郵儲銀行簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。為了提升實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效，推動雙臺子區(qū)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，雙臺子區(qū)人民政府和中國郵政儲蓄銀行股份有限公司盤錦市分行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議要求中國郵政儲蓄銀行股份有限公司盤錦市分行將從多層次、多領(lǐng)域為我區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的融資產(chǎn)品和信貸服務(wù)。目前，遼寧福興生活物業(yè)管理股份有限公司已與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司盤錦市分行簽署了協(xié)議。

二是利用市金融辦正在打造的全市金融綜合服務(wù)平臺，免費為金融機(jī)構(gòu)發(fā)布政策產(chǎn)品供給信息、為我區(qū)企業(yè)發(fā)布金融需求信息，使金融機(jī)構(gòu)的政策資源可以為企業(yè)所用，解決企業(yè)融資問題。

2、充分利用市政府制定出臺的信貸風(fēng)險補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展及企業(yè)利用資本市場等一系列政策，支持企業(yè)解決融資問題。

一是轉(zhuǎn)發(fā)市政府出臺的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展的實施意見》，按照企業(yè)股改、輔導(dǎo)備案、申報材料、成功上市，分階段給予資金補(bǔ)助，鼓勵企業(yè)掛牌、上市，鼓勵支持有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債和公司債。

二是利用市政府出臺的《關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的實施方案》《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市設(shè)立和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)若干政策的通知》，支持各類金融機(jī)構(gòu)入駐我區(qū)，希望各金融機(jī)構(gòu)積極來我區(qū)開展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供支撐。

二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)方面

一是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)模式的創(chuàng)新，對中小微企業(yè)加大支持力度。在企業(yè)融資需求情況調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)均存在應(yīng)收賬款、存貨、設(shè)備等傳統(tǒng)銀行產(chǎn)品不認(rèn)可的流動資產(chǎn)。與土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)相比，這些流動資產(chǎn)在經(jīng)營活動中循環(huán)發(fā)生，比較接近現(xiàn)金的優(yōu)質(zhì)擔(dān)保品。企業(yè)可與銀行、擔(dān)保公司，探索利用應(yīng)收賬款質(zhì)押、設(shè)備抵押的金融產(chǎn)品，解決企業(yè)融資難問題。

二是各金融機(jī)構(gòu)在國家政策允許的情況下，積極調(diào)整思路，降低融資成本，支持企業(yè)發(fā)展。如：格林凱默有資金需求，但由于銀行利率高而放棄借款。

三、發(fā)展村鎮(zhèn)銀行

發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)和民營銀行，補(bǔ)充銀行服務(wù)中小微企業(yè)的不足。中小金融機(jī)構(gòu)、民營銀行的規(guī)模和股東機(jī)構(gòu)決定了其服務(wù)對象主要是民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)。如大洼恒豐村鎮(zhèn)銀行的“助企貸”信貸產(chǎn)品、“循環(huán)貸”信貸產(chǎn)品，服務(wù)對象均為小微企業(yè)，真正實現(xiàn)了村鎮(zhèn)銀行對小微企業(yè)的金融支持。

四、設(shè)立基金

圍繞裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，對重點項目給予金融信貸支持，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

 盤錦市雙臺子區(qū)財政局

2020年8月10日