為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)行為，提質(zhì)減負(fù)，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)落實(shí)好《遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”>的通知》（遼教發(fā)〔2020〕33號）,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下工作方案。

一、總體要求

減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是貫徹黨的教育方針、辦好人民滿意教育的內(nèi)在要求，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、尊重青少年成長規(guī)律、培養(yǎng)時(shí)代新人的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理是規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為、提質(zhì)減負(fù)的一項(xiàng)重要措施。要充分認(rèn)識加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理對促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。通過厘清、強(qiáng)化各方責(zé)任，家校共育，標(biāo)本兼治、綜合施策，引導(dǎo)中小學(xué)校、家長、社會(huì)尊重教育規(guī)律、轉(zhuǎn)變育人觀念、營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境，讓中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量管理，著力提高課堂教學(xué)質(zhì)量

1.加強(qiáng)教學(xué)管理。學(xué)校要健全教學(xué)管理規(guī)程，嚴(yán)格依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃開展課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。不得超綱教學(xué)，趕超教學(xué)進(jìn)度。課上鞏固練習(xí)，須校內(nèi)完成。對于新的知識內(nèi)容一律“零起點(diǎn)”教學(xué)，保證課堂教學(xué)完整性。

2.規(guī)范考試管理。學(xué)校要嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省市區(qū)關(guān)于教學(xué)內(nèi)容、考點(diǎn)難易程度、考試時(shí)間等要求規(guī)范學(xué)科考試，根據(jù)《盤錦市落實(shí)遼寧省教育廳等九部門關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案》要求，小學(xué)一二年級每學(xué)期可組織1次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試，初中每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁人為增加考試次數(shù)，不出偏、難、怪及超綱考題。嚴(yán)禁公布考生個(gè)人或集體的考試成績、名次等信息，校內(nèi)不得開展各班級學(xué)生考試成績排名。

（二）加強(qiáng)作業(yè)管理，科學(xué)合理布置作業(yè)。

3.嚴(yán)格控制作業(yè)總量。學(xué)校要統(tǒng)籌學(xué)生的家庭作業(yè)時(shí)間，教務(wù)部門、年級組長、班主任分別協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學(xué)校、年級、班級各學(xué)科教師科學(xué)合理布置作業(yè)，把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量。同一年級同一學(xué)科教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)布置要大體一致。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級每天書面家庭作業(yè)總量不超過45分鐘，初中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。

4.必須精準(zhǔn)布置作業(yè)。學(xué)校要以年級和學(xué)科為單位制定作業(yè)管理實(shí)施方案，作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，教師要布置“有效作業(yè)”，不得布置懲罰性、重復(fù)性的家庭作業(yè)，嚴(yán)禁將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)。教師必須親自及時(shí)批改作業(yè)，注重作業(yè)追蹤整改，不得有頭無尾，造成無效作業(yè)。

5.嚴(yán)格規(guī)范班級群管理。學(xué)校出臺(tái)班級微信群、QQ群、釘釘群（簡稱班級群）等使用管理規(guī)范，實(shí)施“一校一策”。每個(gè)班級只能有一個(gè)班級群，班級群的使用只能用作教師與家長在教育教學(xué)方面的溝通和相關(guān)緊急事項(xiàng)通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，嚴(yán)禁教師在班級群布置家庭作業(yè)，嚴(yán)禁教師通過校訊通等軟件布置家庭作業(yè)，不得要求學(xué)生在群內(nèi)完成“打卡”式作業(yè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，深入班級群中，精細(xì)把控學(xué)校教學(xué)動(dòng)態(tài)。各級教育部門派駐專門人員，明確責(zé)任，全覆蓋、常態(tài)化對所屬義務(wù)教育階段學(xué)校的班級群實(shí)施督查，規(guī)范班級群的使用，各校要做好入群協(xié)助工作。

（三）履行學(xué)校家庭職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)生健康成長

6.保證開齊開足規(guī)定課程。嚴(yán)禁學(xué)?；蛉握n教師無故挪用、擠占學(xué)生體音美勞上課時(shí)間、活動(dòng)時(shí)間和學(xué)生自習(xí)課時(shí)間，不得隨意增減課時(shí)。

7.加強(qiáng)學(xué)生自我管理。學(xué)生要養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，加強(qiáng)自我管理，獨(dú)立完成作業(yè)，不敷衍、不抄襲。合理安排居家學(xué)習(xí)時(shí)間，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，最大限度減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間；加強(qiáng)體育鍛煉，每天堅(jiān)持開展適量校外體育運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

8.引導(dǎo)家長營建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過社會(huì)宣傳、家長學(xué)校等形式，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和作業(yè)觀，家長要做好學(xué)生家庭作業(yè)督促落實(shí)，不額外給學(xué)生增加家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)。家長要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，保障學(xué)生睡眠時(shí)間。嚴(yán)格控制學(xué)生居家使用電子產(chǎn)品時(shí)長，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。做好學(xué)生校外體育活動(dòng)安全保護(hù)教育工作。遇到學(xué)生教育問題及時(shí)跟老師溝通，隨時(shí)掌握學(xué)生身心健康狀況。

三、保障措施

1.健全管理機(jī)制。各縣區(qū)教育行政部門要建立健全符合本區(qū)域?qū)嶋H的學(xué)校作業(yè)長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)管理的檢查；教研部門要圍繞作業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、有效性、發(fā)展性、多樣性等開展專題研究，針對作業(yè)管理，研究建立專門的評價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制；學(xué)校要制定作業(yè)實(shí)施方案，統(tǒng)籌作業(yè)總量，建立作業(yè)監(jiān)測機(jī)制，定期檢查和統(tǒng)計(jì)各年級作業(yè)的總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，不定期對學(xué)生作業(yè)情況進(jìn)行檢查，校長是學(xué)校作業(yè)管理工作的第一責(zé)任人，校級黨組織要做好監(jiān)督，推進(jìn)落實(shí)。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。教育督導(dǎo)部門要將作業(yè)管理工作作為對各地教育工作督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容。建立健全問責(zé)機(jī)制，對群眾反映強(qiáng)烈，有來電、來信、來訪的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)督查，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)。各級教育行政部門定期對學(xué)校開展監(jiān)督檢查，對“非零起點(diǎn)”教學(xué)，通過班級群布置作業(yè)，不按時(shí)親自批改作業(yè)，要求家長批改作業(yè)的學(xué)校和校長取消評優(yōu)評先資格，教師一律取消職務(wù)晉級、評先評優(yōu)資格。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教師減負(fù)。教育行政部門和學(xué)校要積極營造教育教學(xué)良好環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省減輕中小學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)十條措施》，讓教師全身心投入教書育人工作。精簡規(guī)范各類“進(jìn)校園”專題教育活動(dòng)和相關(guān)報(bào)表填寫工作，不得安排教師到與教育教學(xué)無關(guān)的場所開展相關(guān)工作，不得要求教師重復(fù)填報(bào)同類表格數(shù)據(jù)等。

4.強(qiáng)化家校協(xié)同。充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，密切家校聯(lián)系。引導(dǎo)家長切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，加強(qiáng)與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服盲目攀比，避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”“教師減負(fù)、家長增負(fù)”，防止增加孩子過重課外負(fù)擔(dān)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為，加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在全市義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)掘作業(yè)管理方面的典型，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多學(xué)校提高作業(yè)管理水平。通過盤錦發(fā)布、盤錦微教育、盤錦教育黨建和盤錦市教育局網(wǎng)站等新媒體，積極宣傳和推廣在學(xué)生減負(fù)提質(zhì)工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)說話，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識，讓全社會(huì)認(rèn)識到減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)對一個(gè)學(xué)生的全面成長和發(fā)展的重要性。引導(dǎo)社會(huì)和家庭重視教育，家校共育，營造有利于學(xué)生健康成長的社會(huì)環(huán)境，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。