建設(shè)街道黨工委關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月3日至6月16日,市委第三巡察組對(duì)建設(shè)街道黨工委開展了提級(jí)常規(guī)巡察。7月18日,市委第三巡察組向建設(shè)街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化整改責(zé)任,深入推進(jìn)巡察整改工作
建設(shè)街道黨工委高度重視市委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持把落實(shí)市委反饋意見作為首要政治任務(wù),第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到了立行立改、堅(jiān)決整改,使巡察反饋問(wèn)題得到不折不扣落實(shí)。
一是凝聚思想共識(shí),增強(qiáng)整改自覺。市委巡察組反饋意見后,迅速召開全街整改工作會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行總體安排部署,動(dòng)員全街上下凝聚共識(shí)、形成合力抓整改。通過(guò)召開黨工委會(huì)議,專題研究部署巡察整改工作,提出把巡察整改作為首要政治任務(wù),壓實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,確保條條都整改、件件都落實(shí)。并在黨工委會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及市委書記在聽取巡察情況綜合報(bào)告時(shí)的講話精神,要求全街上下深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、深入研究落實(shí)舉措,做到“責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過(guò)、問(wèn)題不解決堅(jiān)決不放過(guò)、整改不到位堅(jiān)決不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立堅(jiān)決不放過(guò)”。8月18日,街道班子召開巡察整改專題民主生活會(huì),研究制定巡察整改工作方案。針對(duì)巡察反饋的四個(gè)方面34個(gè)具體問(wèn)題,班子成員結(jié)合分管工作,進(jìn)行了認(rèn)真剖析和反思,逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,逐條細(xì)化整改措施,推動(dòng)整改向深處抓、向?qū)嵦幝洹8?/font>社區(qū)黨組織同步按照區(qū)委巡察要求組織開展巡察整改專題組織生活會(huì),把準(zhǔn)問(wèn)題要害,提出細(xì)化措施,狠抓整改落實(shí)。
二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。黨工委書記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下,靠前指揮、親力親為,多次主持召開黨工委會(huì)議、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、書記專題會(huì)議研究部署和組織落實(shí)巡察整改任務(wù),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,推動(dòng)整改取得扎實(shí)成效。針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致研究,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并對(duì)抓好整改提出具體要求。針對(duì)市委關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,全程緊盯、全面指導(dǎo)、全力協(xié)調(diào),建立督辦機(jī)制,加快推進(jìn)問(wèn)題整改。針對(duì)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐項(xiàng)拉出計(jì)劃清單,明確具體時(shí)間表和路線圖,推動(dòng)整改任務(wù)按期實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力。黨工委第一時(shí)間成立巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、整改工作調(diào)度會(huì)議等會(huì)議,深入研究和推動(dòng)巡察整改工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,及時(shí)調(diào)度整改情況,研究解決難點(diǎn)問(wèn)題,全力推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行周調(diào)度制度,緊密跟蹤整改工作進(jìn)展,及時(shí)掌握情況,督促工作落實(shí)。全街各黨組織分兵把口、各負(fù)其責(zé),形成了橫向到邊、縱向到底的整改工作格局。
四是細(xì)化整改方案,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。圍繞巡察反饋指出的主要問(wèn)題和提出的意見建議,在深入查擺問(wèn)題、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了巡察反饋意見整改工作方案,明確指導(dǎo)思想、整改原則、整改目標(biāo)、整改任務(wù)、整改要求。針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題以及巡察中的專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,確保每項(xiàng)任務(wù)都明確到崗、落實(shí)到人、具體到事。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等有關(guān)部門對(duì)全街整改情況開展全覆蓋全過(guò)程督促檢查,確保整改任務(wù)有序推進(jìn)、按期保質(zhì)完成。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)落實(shí)巡察整改措施
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,落實(shí)黨中央重大決策部署有差距方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位問(wèn)題的整改情況。一是理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),結(jié)合實(shí)際不緊密方面。街道黨工委召開黨員大會(huì),對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話精神和黨中央以及省、市、區(qū)有關(guān)文件精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí),形成街道貫徹落實(shí)意見,做到及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署及省委、市委、區(qū)委工作要求,努力養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習(xí)慣。召開了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育部署會(huì)議。成立街道主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,同步制定各黨組織集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,班子成員對(duì)9個(gè)社區(qū)黨委的重點(diǎn)任務(wù)嚴(yán)格把關(guān)、逐項(xiàng)調(diào)度檢查、全程跟蹤指導(dǎo)。二是貫徹習(xí)近平總書記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)基層治理重要講話精神有短板,為民服務(wù)用力不足方面。積極配合住建局協(xié)調(diào)社區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)無(wú)法照明路燈的最新情況,住建部門對(duì)新更換路燈無(wú)法照明或破損問(wèn)題,進(jìn)行維修整改。針對(duì)東風(fēng)市場(chǎng)肉販凌晨經(jīng)營(yíng),造成路面污血污垢大量殘留、噪音擾民嚴(yán)重等問(wèn)題,開展了聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)存在問(wèn)題經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及售賣肉類產(chǎn)品的肉販進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)告知,對(duì)存在問(wèn)題的商戶進(jìn)行批評(píng)教育。針對(duì)居民燃?xì)庥脩糇蚤]閥和長(zhǎng)壽命連接管安裝率不高問(wèn)題,加大了非居民液化氣罐用戶的排查整治力度。以新的十項(xiàng)規(guī)定成立以社區(qū)為單位9個(gè)工作專班,邀請(qǐng)國(guó)華燃?xì)庖约疤斐梢夯瘹馄髽I(yè)專業(yè)人員為全街班子成員及社區(qū)全體工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)3場(chǎng)次,班子成員帶隊(duì),聯(lián)合執(zhí)法、市監(jiān)、公安和燃?xì)夤镜炔块T多次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。三是基層社會(huì)治理不夠精準(zhǔn)精細(xì)方面。面向社區(qū)公開招錄的24名新專職網(wǎng)格員已到我街報(bào)道,并通過(guò)了崗前培訓(xùn),明確了網(wǎng)格員工作職責(zé),督促網(wǎng)格員盡快轉(zhuǎn)變身份、進(jìn)入角色,了解轄區(qū)網(wǎng)格基本情況,確保本職工作落實(shí)到位。針對(duì)民政補(bǔ)貼人員死亡后仍發(fā)放補(bǔ)貼問(wèn)題,在上報(bào)資金計(jì)劃前,各社區(qū)網(wǎng)格員以視頻、電話、入戶等有效方式對(duì)高齡、失能人員進(jìn)行生存認(rèn)定,同步做好工作記錄和影像留存,保證補(bǔ)貼發(fā)放不出現(xiàn)問(wèn)題。在不掌握重點(diǎn)人群動(dòng)向,不能及時(shí)化解矛盾糾紛方面制定全街各社區(qū)重點(diǎn)人自排查臺(tái)賬及“五失一偏”人員臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新完善重點(diǎn)人群信息,重新明確包保責(zé)任人。
2.政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠問(wèn)題的整改情況。一是創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市工作抓的不實(shí)問(wèn)題。通過(guò)召開黨工委會(huì)議,專題研究爭(zhēng)創(chuàng)全域全國(guó)文明城市工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)在全區(qū)占比高的各類問(wèn)題進(jìn)行分析,安排部署具體工作任務(wù)。二是服務(wù)設(shè)施作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題。街道及各社區(qū)不定時(shí)組織開展全民讀書日活動(dòng),充分利用社區(qū)書屋及設(shè)施為居民創(chuàng)造良好的讀書氛圍,結(jié)合轄區(qū)辦公場(chǎng)所實(shí)際和群眾參與活動(dòng)便利因素,根據(jù)具體學(xué)習(xí)、會(huì)議、活動(dòng)內(nèi)容靈活確定活動(dòng)地點(diǎn)。針對(duì)部分便民一體機(jī)長(zhǎng)期斷電閑置,工作人員不能熟練使用一體機(jī)問(wèn)題,明確工作日全天開機(jī),供居民辦事查詢使用,并組織工作人員學(xué)習(xí)一體機(jī)使用方法,現(xiàn)已能夠熟練使用。三是市容問(wèn)題屢禁不絕問(wèn)題。對(duì)鐵西小區(qū),三千米小區(qū),勝利小區(qū)等部分小區(qū)內(nèi)的使用路障占用停車位等現(xiàn)象進(jìn)行清理整改。對(duì)東風(fēng)市場(chǎng)周邊,渤海路商業(yè)街,向海大道,紅旗大街等商業(yè)街的臨街商戶進(jìn)行加大巡查頻次,加強(qiáng)執(zhí)法力度,規(guī)范商家及流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)行為。四是黨史學(xué)習(xí)教育抓的不實(shí)問(wèn)題。以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手,對(duì)破損污損的道路、井蓋、道板牙石、臺(tái)階等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查檢查并登記修復(fù);聯(lián)合京環(huán)公司加大環(huán)境保潔力度;聯(lián)合綜合執(zhí)法局對(duì)違規(guī)出店經(jīng)營(yíng)和私搭亂建進(jìn)行了規(guī)范。
3.落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署不深入問(wèn)題的整改情況。一是信訪矛盾化解不力問(wèn)題。對(duì)信訪工作信息所涉及內(nèi)容的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性提出明確的要求,結(jié)合事件實(shí)際、描述事件現(xiàn)動(dòng)態(tài)、采取的應(yīng)急措施,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,做到件件有落實(shí),事實(shí)可查詢。對(duì)排查梳理出的重點(diǎn)人員和重復(fù)訪、重點(diǎn)群體逐類建立臺(tái)賬,聯(lián)合派出所做好信訪穩(wěn)控工作,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)行全覆蓋包保,確保心中有數(shù),風(fēng)險(xiǎn)可控。二是消防安全隱患整改不全面問(wèn)題。有關(guān)社區(qū)聯(lián)合物業(yè)公司共同對(duì)樓道停放電動(dòng)車以及電動(dòng)車充電的情況進(jìn)行排查,找到車主并進(jìn)行宣傳教育,同時(shí)配合區(qū)里共同規(guī)劃電動(dòng)車充電棚。對(duì)于小區(qū)飛線充電情況,綜合執(zhí)法所到小區(qū)內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)清理。三是沒(méi)有將宗教工作納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問(wèn)題。街道每季度對(duì)宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判,并在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域提高認(rèn)識(shí)和站位,不定期督促各社區(qū)更新宗教工作APP內(nèi)容并按要求及時(shí)上傳上報(bào)。
4.巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底問(wèn)題的整改情況。一是針對(duì)2019年以來(lái),仍有大額資金使用等重大事項(xiàng)未經(jīng)黨工委會(huì)議民主決策問(wèn)題。黨工委、紀(jì)工委對(duì)落實(shí)民主集中制、“三重一大”制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督。集中巡察整改以來(lái),全街大額資金使用情況全部經(jīng)過(guò)黨工委會(huì)議研究決定,并嚴(yán)格按流程填報(bào)“三重一大”備案。并對(duì)大額資金使用情況問(wèn)題進(jìn)行舉一反三,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度基礎(chǔ)上,研究制定《雙臺(tái)子區(qū)建設(shè)街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》。二是針對(duì)社區(qū)信息員曠工,并由他人代替簽到的問(wèn)題仍然存在問(wèn)題。街道已經(jīng)與站前社區(qū)范威解除勞動(dòng)合同關(guān)系;對(duì)11名代替簽到人員進(jìn)行崗位調(diào)整,調(diào)離站前社區(qū);對(duì)社區(qū)黨委書記監(jiān)督責(zé)任不到位進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人管理公益崗人員的履職情況不能做到監(jiān)督責(zé)任,存在失職,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)街道分管副主任因街道公益崗人員履職不到位的情況負(fù)有責(zé)任,區(qū)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行談話提醒。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨力度不夠,解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題能力不足方面。
1.履行主體責(zé)任有差距問(wèn)題的整改情況。一是履行第一責(zé)任人責(zé)任不全面問(wèn)題。針對(duì)未開展用身邊事教育身邊人的警示教育問(wèn)題,通過(guò)全區(qū)召開警示教育大會(huì)和街道警示教育大會(huì)等方式,開展以案為鑒警示教育專題學(xué)習(xí)。針對(duì)全面從嚴(yán)治黨專題工作會(huì)議召開少問(wèn)題,認(rèn)真研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,通過(guò)召開黨工委會(huì)方式聽取班子成員和下級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),并形成《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2023年工作要點(diǎn)》,結(jié)合工作要點(diǎn)落實(shí)具體工作。二是層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力不夠問(wèn)題。對(duì)社區(qū)代管集體資產(chǎn)監(jiān)管有漏洞方面,按照相關(guān)要求,對(duì)街道和各社區(qū)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行梳理,并對(duì)收取的租金全額上交區(qū)財(cái)政,做到收支兩條線。規(guī)范“三務(wù)公開”內(nèi)容,及時(shí)提醒社區(qū)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)公開,對(duì)居民及社區(qū)重大事項(xiàng)決策、“三資”管理、惠民政策落實(shí)等公開內(nèi)容加大指導(dǎo)和督查力度。三是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺位問(wèn)題。將招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)納入班子集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高班子成員正確履職能力。編制建設(shè)街道招投標(biāo)管理辦法,成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)街道黨工委審議。針對(duì)工程款支付存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,召開黨工委會(huì),專題研究財(cái)務(wù)工作流程注意事項(xiàng),重點(diǎn)提醒對(duì)乙方相關(guān)手續(xù)進(jìn)行核對(duì)。
2.履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的整改情況。一是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)跟進(jìn)不及時(shí)問(wèn)題。通過(guò)開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查活動(dòng),多角度,全方位檢查了解并掌握黨員干部在工作作風(fēng),生活作風(fēng)等方面情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部警示教育。強(qiáng)化處理案件與播放紀(jì)檢專題教育片結(jié)合,做到威懾力與辦案效果,警示作用的結(jié)合。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)不健全問(wèn)題。2023年5月9日任命專職紀(jì)檢監(jiān)察委員。并通過(guò)不斷開展紀(jì)檢知識(shí)與技能培訓(xùn),培養(yǎng)儲(chǔ)備紀(jì)檢監(jiān)察干部。針對(duì)部分社區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員沒(méi)有發(fā)揮有效作用問(wèn)題,開展對(duì)于正風(fēng)肅紀(jì)員的崗位必備知識(shí)和能力的培訓(xùn),整合力量,完善工作結(jié)構(gòu),不斷提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。
3.“三資”管理存在漏洞問(wèn)題的整改情況。一是對(duì)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理不規(guī)范問(wèn)題。已委托第三方遼寧三鼎資產(chǎn)房地產(chǎn)土地價(jià)格評(píng)估有限公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩處商網(wǎng)進(jìn)行租金評(píng)估。二是庫(kù)存現(xiàn)金超額問(wèn)題。已將滯留的現(xiàn)金繳納國(guó)庫(kù),目前庫(kù)存現(xiàn)金不足1000元。三是落實(shí)市政府做好盤活財(cái)政存量資金工作不力問(wèn)題。針對(duì)2017年以來(lái),科普經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)問(wèn)題,已按照相關(guān)程序上繳區(qū)財(cái)政局。
4.形式主義依然存在問(wèn)題的整改情況。一是制度建設(shè)流于形式問(wèn)題。經(jīng)黨工委會(huì)議研究討論后,已對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行刪減完善,形成《建設(shè)街道制度匯編》。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)20項(xiàng)缺乏針對(duì)性和可操作性的“白頭”文件進(jìn)行廢止和重新印發(fā)。二是工作中重形不重效問(wèn)題。對(duì)全街轄區(qū)內(nèi)健康教育宣傳欄進(jìn)行了全面排查,對(duì)所有健康教育宣傳欄板面進(jìn)行了更新替換,杜絕“打補(bǔ)丁”現(xiàn)象。加大對(duì)社區(qū)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度。針對(duì)社區(qū)組織架構(gòu)等公示內(nèi)容長(zhǎng)期不更新問(wèn)題,黨建工作辦公室牽頭督導(dǎo)各社區(qū)更新組織架構(gòu)和公示欄,確保公示內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新。三是民兵編組不實(shí)問(wèn)題。通知所有社區(qū)普通民兵,讓其知道普通民兵身份。由各社區(qū)民兵連組織普通民兵進(jìn)行政治教育學(xué)習(xí),提高民兵隊(duì)伍的影響力。
5.干部擔(dān)當(dāng)作為不夠問(wèn)題的整改情況。一是執(zhí)行公益性崗位人員退出制度不嚴(yán)格,管理松散問(wèn)題。對(duì)《盤錦市公益性崗位專項(xiàng)清理整治方案》、《雙臺(tái)子區(qū)公益性崗位人員資格復(fù)審專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件進(jìn)行了深入細(xì)致學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)文件精神,做到正確領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)我街公益性崗位人員開展重點(diǎn)人在內(nèi)的全面復(fù)審。復(fù)審工作全部完成。針對(duì)社區(qū)為公益崗人員補(bǔ)簽假條,抽查發(fā)現(xiàn)有3人違規(guī)連續(xù)多日不簽到,街道未處理問(wèn)題,召開專題會(huì)議,嚴(yán)令禁止補(bǔ)簽假條、代替簽到等違規(guī)行為,明確嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)(銷)假制度。約談責(zé)任社區(qū)工作人員,對(duì)補(bǔ)簽假條人員、連續(xù)多日不簽到人員進(jìn)行批評(píng)教育,杜絕此類情況再次發(fā)生。二是在解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題尤其是食品安全方面未主動(dòng)盡責(zé)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)食品安全方面規(guī)定,結(jié)合建設(shè)街道實(shí)際工作已制定《食品安全應(yīng)急預(yù)案》《建設(shè)街道食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件。
(三)對(duì)組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,基層黨組織作用發(fā)揮不明顯方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在短板問(wèn)題的整改情況。一是執(zhí)行民主集中制不認(rèn)真,落實(shí)“三重一大”決策制度不實(shí)問(wèn)題。每次召開黨工委會(huì)之前黨建工作辦公室和綜合辦公室至少提前1天將會(huì)議材料送至各班子成員審閱,確保班子成員能夠充分醞釀意見,在會(huì)上積極發(fā)表意見建議。按照“三重一大”要求,開展專項(xiàng)監(jiān)督工作,確?!叭匾淮蟆睂m?xiàng)督查發(fā)揮作用、取得實(shí)效。
2.干部隊(duì)伍建設(shè)不完善問(wèn)題的整改情況。一是干部培養(yǎng)使用機(jī)制不健全問(wèn)題。針對(duì)17名中層干部中,35周歲以下的僅1名的問(wèn)題,整理匯總建設(shè)街道空缺崗位情況,并逐一統(tǒng)計(jì)空缺時(shí)間,將空崗情況和空缺時(shí)間相結(jié)合,對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行剖析。召開青年干部培養(yǎng)專題會(huì)議,對(duì)新就業(yè)形勢(shì)下年輕干部培養(yǎng)提出明確要求并向上級(jí)有關(guān)部門反應(yīng)。二是干部管理不嚴(yán)格問(wèn)題。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。將街道全體人員全部納入“釘釘”打卡,建立健全體制機(jī)制。針對(duì)2018年以來(lái),駐街市場(chǎng)管理所存在工作人員長(zhǎng)期缺勤問(wèn)題,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將缺勤人員集中到局機(jī)關(guān)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育管理,并調(diào)離建設(shè)街道。
3.基層黨建工作有缺失問(wèn)題的整改情況。一是街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用薄弱問(wèn)題。對(duì)街道“大工委”、9個(gè)社區(qū)“大黨委”成員單位臺(tái)賬進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,通過(guò)召開會(huì)議、聯(lián)合開展活動(dòng)等方式,全面掌握成員單位基本情況和發(fā)揮作用情況。定期與街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,商討黨建工作事宜。二是社區(qū)“兩新”黨組織建設(shè)差距較大問(wèn)題。通過(guò)召開專題會(huì)議方式,組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。嚴(yán)格指導(dǎo)把關(guān)黨組織換屆、成立和撤銷流程,定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在育紅社區(qū)黨委成立渤海路商圈聯(lián)合黨支部,覆蓋5家綜合商貿(mào)體,將零散黨員統(tǒng)一納入該支部管理。成立商圈黨建聯(lián)盟,以“共融共建”激發(fā)商圈經(jīng)濟(jì)新活力,實(shí)現(xiàn)黨建和商圈發(fā)展雙促進(jìn)。三是組織生活不嚴(yán)肅問(wèn)題。按照組織生活會(huì)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做到會(huì)前廣泛聽取意見、深入談心交心,會(huì)上認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向,會(huì)后逐一整改落實(shí)。將組織生活會(huì)規(guī)范流程和制度下發(fā)至轄區(qū)各黨組織。規(guī)范支委會(huì)、黨員大會(huì)簽到制度,街道黨工委定期開展黨建工作專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并下派黨務(wù)工作者到各黨支部指導(dǎo)工作。
(四)服務(wù)意識(shí)有所淡化,貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求不堅(jiān)決方面。
1.信用環(huán)境建設(shè)不力問(wèn)題的整改情況。針對(duì)2022年,未按規(guī)定開展誠(chéng)信文化宣傳教育活動(dòng)問(wèn)題,活動(dòng)方案已編制完成,并如期組織各社區(qū)開展了2023年前三季度誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)2017年拖欠創(chuàng)城環(huán)境整改工程款161.1萬(wàn)元,至今未還問(wèn)題,已經(jīng)按照相關(guān)流程上報(bào)區(qū)政府審批撥款,待政府撥付款項(xiàng)后按照財(cái)務(wù)制度審批流程進(jìn)行支付。
2.街道便民服務(wù)管理松問(wèn)題的整改情況。已將便民電腦開機(jī)密碼進(jìn)行取消。便民電腦放置在一樓大廳進(jìn)門入口處,方便居民使用。針對(duì)巡察期間抽查發(fā)現(xiàn)中心部分工作人員遲到、早退、空崗問(wèn)題,目前中心窗口已按新編制的值班表執(zhí)行,窗口人員不在崗提前填寫請(qǐng)假單并安排其他人員補(bǔ)充。
3.對(duì)行政執(zhí)法指導(dǎo)不到位問(wèn)題的整改情況。針對(duì)駐街單位多名工作人員長(zhǎng)期無(wú)執(zhí)法證執(zhí)法問(wèn)題,已將無(wú)執(zhí)法證的工作人員調(diào)離駐街單位。
三、加強(qiáng)政治引領(lǐng),保持整改力度,鞏固深化巡察整改成效
經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改,解決了一些矛盾和問(wèn)題,但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡察整改工作還任重道遠(yuǎn)。下一步,建設(shè)街道黨工委將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓實(shí)整改責(zé)任,立足于既解決具體問(wèn)題,又分析深層次原因,堅(jiān)決確保整改落實(shí)抓到底、不反彈、有長(zhǎng)效。
一是持之以恒用力,全面徹底抓好后續(xù)整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度狠抓整改落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成整改的事項(xiàng),持續(xù)鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,創(chuàng)新思路舉措,持之以恒、一盯到底,堅(jiān)決避免打折扣、搞變通。強(qiáng)化整改督查,用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、公開曝光,確保整改取得實(shí)實(shí)在在成效。
二是勇于自我革命,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,層層壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,直面問(wèn)題、清除障礙。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是鞏固整改成果,著力構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。注重“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,善于從根子上找原因、明責(zé)任、查對(duì)策。注重既有制度的落實(shí),對(duì)集中整改期間制定出臺(tái)的系列文件,加大執(zhí)行力度,嚴(yán)格督促檢查,充分發(fā)揮制度的約束力、執(zhí)行力,切實(shí)將解決突出問(wèn)題與提升治理能力結(jié)合起來(lái),把整改形成的好經(jīng)驗(yàn)與解決問(wèn)題的好做法固化下來(lái),推動(dòng)形成更多務(wù)實(shí)管用的制度性創(chuàng)新成果。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持將巡察整改工作與推動(dòng)建設(shè)街道高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,努力把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理具體工作中,引領(lǐng)轄區(qū)現(xiàn)代化中心商圈建設(shè)、全面提升城區(qū)品質(zhì)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全上攻堅(jiān)突破,推動(dòng)建設(shè)街道在全區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化北方水城的宏偉藍(lán)圖中當(dāng)先鋒作表率。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議、請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
建設(shè)街道紀(jì)工委通信地址:雙臺(tái)子區(qū)建設(shè)街道辦事處紀(jì)律檢查工作委員會(huì);郵編:124000;聯(lián)系電話:0427-3127205。
中共雙臺(tái)子區(qū)建設(shè)街道工作委員會(huì)
2023年12月28日