各街道辦事處，區(qū)政府各相關部門、直屬事業(yè)單位，駐區(qū)各相關單位：

《盤錦市雙臺子區(qū)一刻鐘便民生活圈試點建設工作方案(2023-2025)》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤錦市雙臺子區(qū)人民政府 

2024年1月26日    

盤錦市雙臺子區(qū)一刻鐘便民生活圈試點建設

工作方案(2023-2025)

 

一刻鐘便民生活圈是以社區(qū)居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費為目標，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。根據(jù)省商務廳等12部門《關于印發(fā)推動全省城市一刻鐘便民生活圈建設試點方案的通知》（遼商零售函〔2021〕96號）、省商務廳等13部門《關于印發(fā)全省推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動工作方案（2023-2025）的通知》等文件精神，結合雙臺子區(qū)實際，制定本方案。

一、工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，按照試點先行、以點帶面、逐步推開的思路，推動科學優(yōu)化布局、補齊設施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場主體、創(chuàng)新服務能力，將一刻鐘便民生活圈打造成老百姓家門口的“幸福圈”，為全面振興新突破三年行動作出更大貢獻。

二、工作原則

（一）政府引導、市場主導。充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導作用，完善政策支持體系，加大公共資源投入，扶持業(yè)態(tài)發(fā)展。全面發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導和鼓勵各類市場主體參與一刻鐘便民生活圈的投資建設運營，增強便民生活圈商業(yè)服務功能和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）以人為本、保障基本。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先滿足居民最關心最迫切最現(xiàn)實的生活需求，關注年輕群體時尚消費的同時，兼顧社區(qū)老年人及特殊群體的需求，兼顧發(fā)展商業(yè)和保障公益，充分體現(xiàn)便民利民惠民的宗旨，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（三）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進。將便民生活圈納入政府民生工程和重大項目建設，推動便民生活圈科學布局。提高設施使用效率，在保證安全的前提下提倡“一點多用、一店多能”，既充分保障社區(qū)配套商業(yè)設施面積占比，又提高商業(yè)設施使用效率，營造商居和諧的消費環(huán)境，做到商業(yè)環(huán)境與居住環(huán)境相協(xié)調，業(yè)態(tài)發(fā)展和居民需求相匹配。

（四）因地制宜、多元發(fā)展。根據(jù)各社區(qū)實際，對標對表補齊設施短板、發(fā)掘居民需求、培育特色場景，在標準化基礎上探索個性化、特色化便民生活圈形態(tài)，打造城市生活新場景。充分發(fā)揮各類資源和社會力量作用，推動商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，鼓勵標準化、連鎖化、特色化、智慧化、專業(yè)化發(fā)展，提供適合社區(qū)消費群體的多層次、個性化商品和服務。

三、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，雙臺子區(qū)要完成“1+N”工作方案編制工作，全部啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，全區(qū)實現(xiàn)城市一刻鐘便民生活圈全覆蓋，打造布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈不低于9個（詳見附件1），其中品質型、提升型生活圈不低于5個，居民綜合滿意度達到92%以上。

四、進度安排

2023年底完成“1+N”工作方案編制工作，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。

2024年9月底前，全區(qū)打造建設一批具有示范作用的便民生活圈任務數(shù)6個，分別為：前鋒生活圈、東風生活圈、光明生活圈、濱河生活圈、遼化生活圈、遼河左岸生活圈；其中品質提升型生活圈任務數(shù)2個，分別為東風生活圈、光明生活圈。

2025年9月底前，全區(qū)打造建設一批具有示范作用的便民生活圈任務數(shù)9個，分別為：前鋒生活圈、東風生活圈、光明生活圈、濱河生活圈、遼化生活圈、遼河左岸生活圈、晟華生活圈、團結生活圈、紅旗生活圈；其中品質型、提升型生活圈任務數(shù)5個，分別為東風生活圈、光明生活圈、晟華生活圈、團結生活圈、紅旗生活圈。

五、工作任務

（一）實施便民生活圈分類建設

1.補齊已建社區(qū)商業(yè)設施短板。結合社區(qū)服務體系建設、老舊小區(qū)改造等，開展調研排查，摸清底數(shù)，明確新建和改造提升項目，推動便民商業(yè)設施進社區(qū)。對商業(yè)基礎設施欠缺或老化的社區(qū)，結合老舊小區(qū)改造，盤活分散的社區(qū)空間資源，因地制宜補齊商業(yè)設施短板、增加商業(yè)面積、提升設施水平，通過改造提升質量標準、環(huán)境衛(wèi)生、服務品質。對商業(yè)發(fā)展基礎好的社區(qū)，重點優(yōu)化調整業(yè)態(tài)組合，支持新業(yè)態(tài)、新服務入駐社區(qū)，拓展商業(yè)功能，提升服務水平。鼓勵臨近居住區(qū)的商場向社區(qū)便民商業(yè)中心轉型，兼顧社交、文化、休閑等功能，滿足居民在家門口“一站式”消費需求。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)自然資源分局，各相關街道）

2.加強新建社區(qū)配套設施建設。對新建居住區(qū)，嚴格落實國務院關于社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%的要求，堅持按照相對集中原則，優(yōu)先考慮發(fā)展集聚式商業(yè)形態(tài)，重點建設改造購物中心、社區(qū)商業(yè)中心、鄰里中心等綜合服務設施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收和同步交付。支持有條件的物業(yè)企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領域延伸，推動“物業(yè)服務+生活服務”，提升消費便利化、品質化水平。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)自然資源分局，各相關街道）

（二）優(yōu)化便民生活圈商業(yè)業(yè)態(tài)

1.配齊基本保障類業(yè)態(tài)。通過政府引導、企業(yè)經營、市場化運作等手段，按照“缺什么補什么”原則，推動便民生活圈配齊便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務點、維修點、郵政快遞綜合服務點等基本保障類業(yè)態(tài)，滿足社區(qū)居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服務等基本需求。鼓勵社區(qū)便利店、超市等網店在安全、合法的前提下采取“一點多用”“一店多能”服務疊加等方式，適度搭載打印復印、維修、家政預約等服務項目，提供多樣化便民服務。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局，各相關街道）

2.發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài)。根據(jù)社區(qū)發(fā)展基礎和居民消費需求，漸進式發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài)，優(yōu)先發(fā)展居民最迫切需要的社區(qū)養(yǎng)老服務、嬰幼兒照護服務、保健養(yǎng)生、運動健身、新式書店、特色餐飲、休閑娛樂等業(yè)態(tài)，推動商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，滿足居民個性化、多樣化、特色化的更高層次消費需求。對便民生活圈中符合條件的普惠性托育機構建設項目，積極向相關部門推薦申報中央預算內投資托育專項補助和市普惠托育項目投資補助。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)衛(wèi)健局，各相關街道）

3.提高品牌連鎖覆蓋率。支持品牌連鎖企業(yè)將商業(yè)資源下沉社區(qū)，通過發(fā)展社區(qū)商業(yè)網點直營連鎖及商業(yè)特許經營方式，輸出品牌、標準、管理和服務，實現(xiàn)品牌化、規(guī)范化發(fā)展。支持區(qū)內大型商場、商業(yè)綜合體開放門店資源，引進洗染、美容美發(fā)、特色餐飲等小店，疊加服務功能，增強微利業(yè)態(tài)經營可持續(xù)性。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局，各相關街道）

（三）引導便民生活圈創(chuàng)新發(fā)展

1.推動便民生活圈數(shù)字化轉型。構建智慧社區(qū)服務平臺，引導社區(qū)實體零售企業(yè)與網絡及電商企業(yè)合作，創(chuàng)建“實體店+小程序或APP”服務平臺，推進京東電器入駐雙臺子區(qū)，形成“1+N”發(fā)展模式，帶動零售業(yè)發(fā)展，推廣無接觸交易、網訂店?。ㄋ停┑刃履Ｊ健＃ㄘ熑螁挝唬簠^(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)智慧城市運行管理中心，各相關街道）

2.增加智能移動商業(yè)設施。利用社區(qū)廣場、停車場、活動中心、物業(yè)用房等場所，引入智能快遞柜、智能冷凍柜、自助售貨機、無人值守便利店、智能回收機等可移動便民商業(yè)服務設施，彌補社區(qū)商業(yè)空間不足的短板。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊，各相關街道）

    3.制作生活圈便民生活地圖。探索繪制一刻鐘便民生活圈網點動態(tài)地圖、“小修小補”便民地圖、便民生活圈導視圖，設置“5分鐘”“10分鐘”以及“15分鐘”三個步行可達圈層，方便居民查看周圍不同時間圈層內的設施點位，并通過導航功能一鍵查詢路線。通過對各設施點位的信息收集和核實，確保定位精準、線路通達，引導更多點位進圖。（責任單位：區(qū)智慧城市運行管理中心，各相關街道）

（四）強化便民生活圈服務能力

1.完善適老化服務。鼓勵市場主體設立為老年人服務的專柜和體驗店，保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式，提供簡便易行、符合老年人特點的服務。推動老年服務中心做好助餐、代購等實物消費配供以及理療養(yǎng)生、居家照顧、緊急援助等服務消費。加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，提高便民服務的“溫度”。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊，各相關街道）

2.強化公共服務保障。通過政府出資、國有控股或持股等方式，增強便民生活圈公益性網點建設，提供滿足居民基本需求的平價或微利商品和服務。支持社區(qū)配置老年大學、青少年空間、社區(qū)閱覽室、文化服務中心等公共服務設施，實現(xiàn)社區(qū)黨群、民政、文化、生活等服務的集成共享。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)國資局、區(qū)商務局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、盤錦富祥實業(yè)有限公司，各相關街道）

 

附件：1.一刻鐘便民生活圈明細表

2.遼化生活圈建設工作方案

3.濱河生活圈建設工作方案

4.遼河左岸生活圈建設工作方案

5.前鋒生活圈建設工作方案

6.東風生活圈建設工作方案

7.光明生活圈建設工作方案

8.團結生活圈建設工作方案

9.紅旗生活圈建設工作方案

10.晟華生活圈建設工作方案

11.一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型表（試行）

12.一刻鐘便民生活圈服務“好不好”評價表（試行）

13.一刻鐘便民生活圈滿意度調查表           

附件1

一刻鐘便民生活圈明細表
序號	生活圈名稱	所在街道	服務范圍	參與社區(qū)	類型	時限
1	遼化生活圈	遼河街道	一統(tǒng)河路以東，天河路以西，紅旗大街以北	化建社區(qū)、遼河社區(qū)、盛河社區(qū)	基礎型	2024.09
2	濱河生活圈	勝利街道	一統(tǒng)河路以東，天河路以西，紅旗大街以南，遼河北岸以北	河岸社區(qū)、濱河社區(qū)、慶華社區(qū)	基礎型	2024.09
3	遼河左岸生活圈	雙盛街道	盤營客運專線以西，沿河南街以南，科技街以北	遼河左岸社區(qū)	基礎型	2024.09
4	前鋒生活圈	鐵東街道	溝海鐵路以東，雙饒河以西，東風街以南，小柳河以北	河閘社區(qū)、前鋒社區(qū)	基礎型	2024.09
5	東風生活圈	建設街道	遼河路以東，溝海鐵路以西，勝利街以南，遼河北岸以北	三千米社區(qū)、新風社區(qū)、東風社區(qū)、 育紅社區(qū)、繁榮社區(qū)、勝海社區(qū)	品質型、 提升型	2024.09
6	光明生活圈	建設街道	遼河路以東，溝海鐵路以西，紅旗大街以南，勝利街以北	站前社區(qū)、光明社區(qū)、永安社區(qū)、 南遷社區(qū)	品質型、 提升型	2024.09
7	團結生活圈	勝利街道	天河路以東，遼河路以西，紅旗大街以南，遼河北岸以北	團結社區(qū)、旌旗社區(qū)、湖濱社區(qū)	品質型、 提升型	2025.09
8	紅旗生活圈	紅旗街道	遼河路以東，向海大道以西，新府大街以南，紅旗大街以北	旭東社區(qū)、城北社區(qū)、永華社區(qū)、 站北社區(qū)	品質型、 提升型	2025.09
9	晟華生活圈	遼河街道	天河路以東，遼河路以西，新府大街以南，紅旗大街以北	晟華社區(qū)、延風社區(qū)、雙河社區(qū)、 新建社區(qū)	品質型、 提升型	2025.09

附件2

 

遼化生活圈建設工作方案

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“遼化生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

遼化生活圈，所屬街道為遼河街道，將“一統(tǒng)河路以東，天河路以西，紅旗大街以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括化建社區(qū)、遼河社區(qū)、盛河社區(qū)，轄區(qū)內常住人口1.5萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈以居住用地為主，發(fā)展形態(tài)為街坊式形態(tài)，以沿紅旗大街、天河路沿街分布商網為主，條狀形式配置商業(yè)設施，轄區(qū)內商業(yè)網點383個，社區(qū)商業(yè)中心1個，以天河市場為中心及周邊商戶。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”服務。爭取在2024年9月前，遼化生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)7種，達到基礎型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

附件3

 

濱河生活圈建設工作方案

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“濱河生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

濱河生活圈，所屬街道為勝利街道，將“一統(tǒng)河路以東，天河路以西，紅旗大街以南，遼河北岸以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括河岸社區(qū)、濱河社區(qū)、慶華社區(qū)，轄區(qū)內常住人口0.7萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈以居住用地為主，發(fā)展形態(tài)為分布式形態(tài)，商業(yè)網點分散在社區(qū)中，轄區(qū)內商業(yè)網點124個。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等服務。爭取在2024年9月前，濱河生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)7種，達到基礎型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

附件4

 

遼河左岸生活圈建設工作方案

 

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“遼河左岸生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

遼河左岸生活圈，所屬街道為雙盛街道，將“盤營客運專線以西，沿河南街以南，科技街以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括遼河左岸社區(qū)，轄區(qū)內常住人口0.75萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈以居住用地為主，發(fā)展形態(tài)為街坊式形態(tài)，以科技街沿街分布商網為主，條狀形式配置商業(yè)設施，轄區(qū)內商業(yè)網點66個。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等服務。爭取在2024年9月前，遼河左岸生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)7種，達到基礎型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

附件5

前鋒生活圈建設工作方案

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“前鋒生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

前鋒生活圈，所屬街道為鐵東街道，將“溝海鐵路以東，雙饒河以西，東風街以南，小柳河以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括河閘社區(qū)、前鋒社區(qū)，轄區(qū)內常住人口1.05萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈以居住用地為主，發(fā)展形態(tài)為分布式形態(tài)，商業(yè)網點分散在社區(qū)中，轄區(qū)內商業(yè)網點80個。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等服務。爭取在2024年9月前，前鋒生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)7種，達到基礎型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

 

 

附件6

 

東風生活圈建設工作方案

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“東風生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

東風生活圈，所屬街道為建設街道，將“遼河路以東，溝海鐵路以西，勝利街以南，遼河北岸以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括三千米社區(qū)、新風社區(qū)、東風社區(qū)、育紅社區(qū)、繁榮社區(qū)、勝海社區(qū)，轄區(qū)內常住人口1.9萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈中商業(yè)中心2座，分別為興隆二百、雙臺城，發(fā)展形態(tài)為集聚式形態(tài)，以興隆二百、雙臺城為核心，周邊零散網點為補充，轄區(qū)內商業(yè)網點754個。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”服務。爭取在2024年9月前，東風生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種以上，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)14種以上，達到品質提升型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

附件7

 

光明生活圈建設工作方案

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“光明生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

光明生活圈，所屬街道為建設街道，將“遼河路以東，溝海鐵路以西，紅旗大街以南，勝利街以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括站前社區(qū)、光明社區(qū)、永安社區(qū)、南遷社區(qū)，轄區(qū)內常住人口1.99萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈中商業(yè)中心3座，分別為遼河商業(yè)城、賽富迪購物中心、久柏埠地下商業(yè)街，發(fā)展形態(tài)為集聚式形態(tài)，以遼河商業(yè)城、賽富迪購物中心、久柏埠地下商業(yè)街為核心，周邊零散網點為補充，轄區(qū)內商業(yè)網點890個。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等服務。爭取在2024年9月前，光明生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種以上，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)14種以上，達到品質提升型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

附件8

團結生活圈建設工作方案

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“團結生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

團結生活圈，所屬街道為勝利街道，將“天河路以東，遼河路以西，紅旗大街以南，遼河北岸以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括團結社區(qū)、旌旗社區(qū)、湖濱社區(qū)，轄區(qū)內常住人口2.09萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈以居住用地為主，發(fā)展形態(tài)為分布式形態(tài)，商業(yè)網點分散在社區(qū)中，轄區(qū)內商業(yè)網點436個。社區(qū)商業(yè)中心1個，為鄰里市集。

三、建設任務

（一）年度計劃

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等服務。爭取在2025年9月前，團結生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種以上，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)14種以上,達到品質提升型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

 

 

 

 

附件9

 

紅旗生活圈建設工作方案

 

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“紅旗生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

紅旗生活圈，所屬街道為紅旗街道，將“遼河路以東，向海大道以西，新府大街以南，紅旗大街以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括旭東社區(qū)、城北社區(qū)、永華社區(qū)、站北社區(qū)，轄區(qū)內常住人口1萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈以居住用地為主，發(fā)展形態(tài)為分布式形態(tài)，商業(yè)網點分散在社區(qū)中，轄區(qū)內商業(yè)網點125個。社區(qū)商業(yè)中心1個，為興達市場。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等服務。爭取在2025年9月前，紅旗生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種以上，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)14種以上，達到品質提升型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么 補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

 

附件10

 

晟華生活圈建設工作方案

 

一、工作目標

堅持以人民為中心、因地制宜、科學布局、守正創(chuàng)新的工作原則，到2023年底，按照“1+9”工作方案，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設工作。到2025年9月底，通過補短板、樹樣板行動，優(yōu)化商業(yè)布局、豐富商貿業(yè)態(tài)、完善服務功能，提升社區(qū)一刻鐘便利化水平，把“晟華生活圈”打造成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務優(yōu)質、智慧高效、快捷便利的城市一刻鐘便民生活圈，居民綜合滿意度達到92%以上，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，助力社區(qū)消費和社區(qū)經濟發(fā)展。

二、基本情況

（一）生活圈范圍

晟華生活圈，所屬街道為遼河街道，將“天河路以東，遼河路以西，新府大街以南，紅旗大街以北”劃分為服務范圍，涉及社區(qū)包括晟華社區(qū)、延風社區(qū)、雙河社區(qū)、新建社區(qū)，轄區(qū)內常住人口2.35萬人。

（二）商業(yè)發(fā)展基礎

生活圈以居住用地為主，發(fā)展形態(tài)為街坊式形態(tài)，以沿晟華大道沿街分布商網為主，條狀形式配置商業(yè)設施，轄區(qū)內商業(yè)網點576個。

三、建設任務

（一）年度目標

要按照“缺什么補什么”的原則，補齊生活圈內業(yè)態(tài)短板。優(yōu)先滿足購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)，保障生活圈內“一店一早”“一菜一修”“一老一小”服務。爭取在2025年9月前，晟華生活圈擁有居民日常生活所需的基本保障類業(yè)態(tài)18種以上，引進居民文體娛康等品質提升類業(yè)態(tài)14種以上，達到品質提升型。

（二）實施社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)清單化管理

1.建立業(yè)態(tài)清單。按照“缺什么補什么”的原則，建立符合當?shù)貙嶋H的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)指導性清單目錄，“清單化”補齊業(yè)態(tài)短板。要優(yōu)先將購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)納入清單，漸進式發(fā)展運動健身、特色餐飲、新式書店、康養(yǎng)看護等品質提升類業(yè)態(tài)。

2.發(fā)展“一店一早”。推動品牌連鎖便利店、連鎖超市進社區(qū)，確保當?shù)鼐用癫叫?5分鐘內能夠買到日常生活基本所需物品。要推動構建以早餐店為主體，以便利店、特色餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，保障居民吃得好、吃得營養(yǎng)衛(wèi)生。

3.補齊“一菜一修”。指導菜市場多元化、特色化、智慧化發(fā)展，探索菜市場+多業(yè)態(tài)服務模式，引導特色餐飲、生鮮加工等業(yè)態(tài)進入菜市場，將菜市場打造成為集購物、休閑、社交、情感交流為一體的社區(qū)空間。規(guī)范發(fā)展家電維修、修鞋、配鑰匙等“小修小補”，倡導明碼標價、平價服務。

4.服務“一老一小”。將助餐、理療、助浴等老年消費業(yè)態(tài)納入清單，加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施，鼓勵保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和人工服務，提高便民服務“溫度”。要引導鄰里中心、社區(qū)商業(yè)中心設置母嬰設施，配置教育培訓、兒童娛樂等業(yè)態(tài)，滿足百姓需求。

5.推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將城市一刻鐘便民生活圈建設與城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城市更新、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”“國球進公園”等工作銜接，引導社區(qū)服務各業(yè)態(tài)融合協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融、圈圈相扣，營造多元化、多層次的消費場景。

 四、保障措施

（一）加強組織領導

推動開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，商務部門要發(fā)揮職能作用，落實支持政策，加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境，共同推動便民生活圈健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化企業(yè)開辦服務，推廣電子證照應用。實施“包容審慎”監(jiān)管，堅持處罰與教育相結合，指導和幫助市場主體整改。

（三）夯實工作基礎

鼓勵第三方機構為社區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶提供數(shù)字化轉型、信息咨詢、裝修設計、營銷策劃、經營分析等專業(yè)服務。創(chuàng)新工作宣傳和交流方式，把居民滿意不滿意作為檢驗標準，總結經驗做法，不斷增加人民群眾幸福感、安全感。

（四）實施常態(tài)化調度機制

建立“月調度、季通報”調度機制，及時掌握一刻鐘生活圈建設進展情況，確保三年行動各項指標任務按期完成。

（五）加大對創(chuàng)建成效的宣傳力度

組織媒體深入便民生活圈開展系列宣傳報道，參觀典型生活圈，舉辦典型案例和創(chuàng)建成效的經驗推廣會議，為城市一刻鐘便民生活圈建設營造良好氛圍。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件11

一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型表（試行）

 

評價指標	評價內容	分值	評價標準	自評得分
基本保障 類業(yè)態(tài)	在“家門口”步行5—10分鐘范圍內，配齊基本保障類業(yè)態(tài)，主要有； □便利店□綜合超市□菜市場（菜店）□生鮮超市□早餐店□大眾餐飲店（有外賣服務） □主食廚房□理發(fā)店口洗衣店□藥店□照相文印店□五金雜貨店□家政服務點□修表開鎖配鑰匙、□修鞋、□修家電、□修自行車電動車、□裁縫鋪、□修電子產品、□物業(yè)服務點□再生資源回收點□郵政快遞綜合服務場所或智能快件（信包）箱□移動售賣點（報刊亭等）□自助取水機□銀行網點（含取款機）□無障礙公廁□兒童小飯桌□ 其他：	60	共列出居民日常生活所需的27種基本保障類業(yè)態(tài)，各地可結合本地實際，確定18種作為必備業(yè)態(tài)。 達到18項得60分。 不足18項得0分。
品質提升 類業(yè)態(tài)	在“家周邊”步行15分鐘范圍內，因地制宜發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài)，主要有： □社區(qū)養(yǎng)老服務機構（含社區(qū)養(yǎng)老院、為老服務中心、日間照料中心等）□托育機構（含托育點）□兒童娛樂中心口鄰里中心（商業(yè)服務中心）□藝術培訓點□特色餐飲店□茶飲咖啡店□蛋糕房□新式書店□花店□眼鏡店□文具店□體育用品店□服裝專賣店 □生活館□健身場地□電影院□文娛演出場所□棋牌室□保健理療店□美容美體店 □沐浴店口住宿酒店□洗車行□汽車維修店□寵物服務店□社區(qū)食堂□智慧商店□自助寄存?zhèn)}□自動販賣機□展覽展示館□桌游館□音樂廳□手工文創(chuàng)店□公交卡充值點□自習室□其他：	40	共列出居民文體娛康等36種品質提升類業(yè)態(tài)，各地可結合本地、本社區(qū)實際，選擇引進有關業(yè)態(tài)。 每具有一個業(yè)態(tài)得1.5分。 最高不超過40分
分值總計		100
說明	本表把業(yè)態(tài)“有沒有”作為一刻鐘便民生活圈初步分型的依據(jù)，滿分100分，得分90分初步劃為品質型，80<得分<90分初步劃為提升型，70<得分<80分初步劃為基礎型，初步分型后再依據(jù)《一刻鐘便民生活圈服務“好不好”評價表》進行評價確定。

 

附件12

一刻鐘便民生活圈服務“好不好”評價表（試行）

 

序號	評價類別	評價指標	評價內容	分值	評分標準		自評 得分
1	一、人民滿意 (40分)	問需于民	問需于民、問計于民，傾聽民聲、尊重民意、順應民心，按照“缺什么補什么”的原則，落實居民需求清單、項目清單，及建設內容、完成時限等要求。	8	建立需求清單、項目清單4分，落實相關建設內容4分。
2		業(yè)態(tài)滿意	通過測評，居民認為購物類、餐飲類、生活服務類商業(yè)網點齊全、數(shù)量充足，在步行15分鐘左右范圍內，能滿足日常生活需要，觸達方便，消費便利。	16	1.樣本符合要求、滿意度達到90%以上得16分；2.樣本符合要求、滿意度在80%—90%得10分；3.其他情況0分。	由市商務主管部門委托第三方機構對社區(qū)居民滿意度進行電子問卷調查（依據(jù)附件13《一刻鐘便民生活圈滿意度調查表》)，本著實事求是、公開公正的原則，從業(yè)態(tài)、服務等方面測評，出具評價報告和匯總表（樣本不少于本生活圈服務人口的10%)。
3		服務滿意	通過測評，居民認為便民生活圈商業(yè)網點管理規(guī)范有序，環(huán)境整潔，衛(wèi)生文明，購物、餐飲、生活服務類商業(yè)網點的服務好，居民消費體驗舒適，商居和諧，獲得感、幸福感、滿足感強。	16	1.樣本符合要求、滿意度達到90%以上得16分；2.樣本符合要求、滿意度在80%—90%得10分；3.其他情況0分。
4	二、服務體驗 (60分)	“一店一早”服務	便利店宜疊加便民服務，在安全、衛(wèi)生的前提下適當搭載打印復印、代扣代繳、代收代發(fā)、家政預約、洗衣預約等服務項目，做到“一店多能”；早餐店品類豐富、營養(yǎng)衛(wèi)生，符合當?shù)仫嬍沉晳T；提供線上下單、配送到家等即時零售服務。	10	1.便利店“一店多能”，疊加便民服務7類以上，具有2家以上24小時便利店，得4分；疊加便民服務5類以上，具有1家以上24小時便利店，得2分；其他情況0分。 2.早餐店品類豐富，主食+湯粥類8類以上，】得4分；主食+湯粥類5類以上，得2分；其他情況0分。 3.具有配送到家的早餐網點，得1分。 4.具有配送到家的零售網點，得1分。
5		“一菜一修”服務	菜市場應符合《農貿市場管理技術規(guī)范》(GB/T21720—2022)，提供藥殘快速檢測、價格公示、公平秤等服務，做到價格合理、衛(wèi)生整潔、定期消毒和食品安全；萊市場或生鮮超市單處一般規(guī)模：建筑面積750—1500平方米或2000—2500平方米。菜市場規(guī)劃的總建筑面積按每千人不低于50平方米標準配置。修表、修鞋、修家電、修自行車、開鎖配鑰匙、改衣服、修電子產品、箱包維修等“小修小補”網點設置有序、經營規(guī)范、環(huán)境整潔，方便居民“找得到”。	10	1.生活圈內菜市場規(guī)劃的總建筑面積，及單處面積符合要求，具有相關檢測、公示、公平秤等服務，明碼標價，衛(wèi)生整潔，食品安全有保證，得5分；面積不足扣1分，服務每缺1項扣1分。 2.小修小補8類以上，規(guī)范整潔有序，得5分；每缺1類扣0.6分。

 

 

序號	評價類別	評價指標	評價內容	分值	評分標準	自評 得分
6	二、服務體驗 (60分)	“一老一小” 服務	消費場所應保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和面對面人工服務，便利老年消費；提供生活照料、緊急救援、健康管理、康復護理、精神慰藉、助餐、助浴、助潔、居家上門等養(yǎng)老服務；提供全日托、半日托、臨時托、計時托、營養(yǎng)餐等托育托管服務，解決居民的“后顧之憂”。單處一般規(guī)模：學齡兒童托管中心200平方米，托育機構200平方米，養(yǎng)老服務機構、綜合為老服務中心（日間照料中心）等應符合有關標準。	10	1.養(yǎng)老服務場所符合標準要求，面積足夠，服務項目和服務質量有 保證，得5分；面積不足扣1分，服務每缺1項扣0.6分。 2.托育服務場所符合標準要求，面積足夠，服務項目和服務質量有保證，得5分；面積不足扣1分，服務每缺1項扣0.6分。
7		品質質量	評價各類店鋪品牌連鎖化情況，為居民提供高品質的商品和服務。	6	便民生活圈各類連鎖店鋪：一線城市達到30%以上，二線城市達到25%，其他城市達到20%，得6分。否則0分。
8		促消費活動	定期規(guī)范開展社區(qū)鄰里節(jié)、美食節(jié)、團購節(jié)、家電家居及家政便民服務等促消費活動，促進社區(qū)消費。	6	年內每開展一次社區(qū)促消費活動得1分，最多得6分。
9		智慧服務	購物、餐飲等主要消費場所提供掃碼結算、智能監(jiān)控等服務；設置智能終端設備，能提供24小時及自助服務（含銀行、快遞、藥品、飲料、取水等），布局和數(shù)量合理；便民生活圈導視圖美觀整潔、點位清楚、通俗易懂；便民生活圈智慧服務平臺（小程序）提供搜索、導航、交易、發(fā)券等服務，店鋪入駐率和居民使用率較高。	10	1.主要消費場所有掃碼結算、監(jiān)控得2分，否則0分。 2.智能終端設備5類且每類數(shù)量2臺以上，得2分；每缺1類扣0.4分。 3.生活圈導視圖符合要求得2分，否則0分。 4.智慧服務平臺，商戶入駐率達70%以上、居民注冊使用率達40%以上得4分；商戶入駐率達50%以上、居民注冊使用率達20%以上，得2分。
10		商居和諧	商業(yè)網點布局與社區(qū)風格、周邊環(huán)境協(xié)調，設施條件好，形成主題街區(qū)文化和地方特色；店鋪規(guī)范美觀，環(huán)境整潔，文明誠信經營；無污染、無私搭亂占、無安全隱患，不擾民，提高社區(qū)治理水平，做到宜居宜業(yè)宜學宜養(yǎng)。	8	符合要求、商居和諧、安全衛(wèi)生、環(huán)境美觀、有地方特色得8分，基本符合4分，不符合0分。
總分				100
說明	1.按照目標導向進行設計，本表和《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型表》，是各地對標對表創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈的借鑒參考，也是對一刻鐘便民生活圈分級分類驗收評價的依據(jù)。相關指標兼顧了通用性和靈活性，滿分100分。 2.在《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型表》類型劃分的基礎上，依據(jù)本表對服務“好不好”進行評價，得分≥90分為優(yōu)秀，80<得分<90分為良好，70<得分<80分為合格，得分<70分為不合格。評價結果為合格及以上的，最終分別確定為基礎型、提升型、品質型一刻鐘便民生活圈。