關(guān)于開展全區(qū)性民辦非企業(yè)單位2023年度檢查工作的通知

各全區(qū)性民辦非企業(yè)單位：

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（民政部令第27號）（以下簡稱《檢查辦法》）等有關(guān)規(guī)定，區(qū)民政局將對全區(qū)性民辦非企業(yè)單位實施2023年度檢查（以下簡稱年檢）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、年檢范圍

凡在2023年6月30日以前經(jīng)區(qū)民政局（區(qū)行政審批局）依法成立登記的民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加年檢。

二、年檢時間

2024年3月18日至2024年5月31日。

三、年檢內(nèi)容

民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策情況；黨組織建設(shè)情況；登記事項變動及履行登記手續(xù)情況；按照章程開展活動情況；財務(wù)狀況、資金來源和使用情況；負責人遵紀守法、機構(gòu)變動和人員聘用情況；其他需要檢查的情況。

四、年檢程序

（一）網(wǎng)上填報。從2024年3月18日起，通過遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://www.lnzwfw.gov.cn/）首頁“統(tǒng)一身份認證平臺”或遼寧民政（http://mzt.1n.gov.cn/）首頁“社會組織平臺”，登錄遼寧省社會組織管理信息系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)），進入“年檢管理”填報2023年度工作報告書（具體操作流程詳見系統(tǒng)幫助）。同時，進入“黨建管理”填報黨員、黨組織、黨務(wù)工作等黨建工作相關(guān)信息。

（二）財務(wù)審計。參檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)當提交有資質(zhì)的審計機構(gòu)出具的2023年度財務(wù)審計報告。

（三）年檢初審。民辦非企業(yè)單位完成網(wǎng)上填報并保存數(shù)據(jù)后，將年度工作報告書打印成A4紙質(zhì)文本，經(jīng)民辦非企業(yè)單位法定代表人、財務(wù)負責人簽字確認，民辦非企業(yè)單位蓋章后，連同財務(wù)審計報告等其他相關(guān)年檢材料報送業(yè)務(wù)主管單位初審。無業(yè)務(wù)主管單位的民辦非企業(yè)單位提交監(jiān)事會（監(jiān)事）初審。

（四）年檢審查。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當于2024年5月31日前，將網(wǎng)上填報的年度工作報告書，連同業(yè)務(wù)主管單位的初審意見（無業(yè)務(wù)主管單位的民辦非企業(yè)單位監(jiān)事會/監(jiān)事初審意見）、財務(wù)審計報告（按頁碼順序上傳完整的PDF文件），以及其他相關(guān)年檢材料，一并上報系統(tǒng)接受區(qū)民政局審查。6月1日起網(wǎng)上填報通道將關(guān)閉。

民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當按照區(qū)民政局的審查意見在10個工作日內(nèi)予以補正并重新上報。

五、年檢審查形式、標準和結(jié)論

依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定年檢結(jié)論分為“合格”“基本合格”“不合格”。區(qū)民政局對民辦非企業(yè)單位上報的年檢材料以書面檢查為主，并結(jié)合“雙隨機、一公開”抽查、實地檢查和其他問題線索核實情況，業(yè)務(wù)主管單位初審意見等綜合確定民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論。

（一）民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，嚴格按照章程開展活動，內(nèi)部管理規(guī)范，無違法違紀違規(guī)行為的，年檢結(jié)論確定為合格。

（二）發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2023年度存在下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為“不合格”：

1.應(yīng)建未建黨組織的；

2.未按要求將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀寫入章程的；

3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負數(shù)等情形；

4.未遵守非營利活動準則的；

5.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的；

6.未開展業(yè)務(wù)活動的；

7.不按照章程規(guī)定進行活動的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進行理監(jiān)事?lián)Q屆等情形；

8.無固定住所或必要活動場所的；

9.內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；

10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；

11.不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準備案的；

12.設(shè)立分支機構(gòu)的；

13.財務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

14.凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定最低標準的；

15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

16.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

17.年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；

18.未按時報送符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機關(guān)要求對問題進行整改的；

19.負責人違反有關(guān)規(guī)定任職的，或者未按照規(guī)定辦理負責人備案的；

20.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。

（三）民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論將在雙臺子區(qū)政府網(wǎng)站進行公布，請及時關(guān)注查詢.民辦非企業(yè)單位自年檢結(jié)論發(fā)布之日起一個月內(nèi)，持《民辦非企業(yè)單位登記證書（副本）》到區(qū)民政局加蓋年檢結(jié)論印章。

六、有關(guān)要求

（一）接受年檢是民辦非企業(yè)單位的法定義務(wù)，民辦非企業(yè)單位要如實填報年檢材料，保證內(nèi)容真實、準確、完整，并按照年檢時限要求，及時提交上報年檢材料。

（二）民辦非企業(yè)單位未按照年檢時間上報年檢材料的；或者提交的年檢材料不符合要求被退回后，未按區(qū)民政局的審查意見在規(guī)定時限內(nèi)予以補正并重新上報的，視為未參檢，對于2023年度未參檢的民辦非企業(yè)單位，將通過區(qū)政府網(wǎng)站予以公告。

（三）在年檢審查過程中，如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在《社會組織信用信息管理辦法》第十一條、第十五條所列情形的，將依法依規(guī)列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單；存在《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》罰則情形的，依法予以行政處罰。

（四）民辦非企業(yè)單位要認真核查錄入、實時更新完善“黨建管理”中黨建工作相關(guān)信息，為年檢提供詳實準確的數(shù)據(jù)來源，確保年檢工作順利完成。

七、其他事宜

（一）民辦非企業(yè)單位在年檢過程中如遇到問題，可通過以下電話咨詢：

1.遼寧省統(tǒng)一身份認證平臺（社會組織用戶登錄）技術(shù)咨詢：13342422463或qq群348101221；

2.年檢材料填報咨詢：0427-2361525。

（二）辦公地址：雙臺子區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈510室

 

雙臺子區(qū)民政局

2024年3月18日