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      遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案的通知

      發(fā)布時(shí)間:2025-03-03 瀏覽次數(shù):4

         

                                                   遼政辦〔2025〕6號(hào)

      各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
        經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《遼寧省內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
       

                                             遼寧省人民政府辦公廳  

                                                 2025年2月17日  

        
        (此件公開(kāi)發(fā)布)
        

      遼寧省內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案


      1 總則
        1.1 編制目的
        1.2 編制依據(jù)
        1.3 適用范圍
        1.4 工作原則
        1.5 事件分級(jí)
        1.6 預(yù)案體系
      2 組織指揮體系
        2.1 省級(jí)應(yīng)急指揮部
        2.2 市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部
        2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
        2.4 內(nèi)陸水上搜救力量
      3 預(yù)警預(yù)防
        3.1 預(yù)警通報(bào)
        3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
      4 應(yīng)急響應(yīng)和處置
        4.1 信息接收與核實(shí)
        4.2 信息報(bào)告與通報(bào)
        4.3 應(yīng)急響應(yīng)
        4.4 內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)終(中)止、恢復(fù)
        4.5 信息發(fā)布
      5 善后工作
        5.1 人員善后
        5.2 總結(jié)評(píng)估
      6 應(yīng)急保障
        6.1 應(yīng)急準(zhǔn)備
        6.2 人力保障
        6.3 物資、裝備保障
        6.4 安全防護(hù)保障
        6.5 交通運(yùn)輸保障
        6.6 通信保障
        6.7 資金保障
      7 預(yù)案管理
        7.1 預(yù)案的備案、評(píng)估與修訂
        7.2 宣傳、培訓(xùn)與演練
        7.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
      8 附則
        8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義與說(shuō)明
        8.2 解釋部門(mén)
        8.3 實(shí)施時(shí)間
       

        1 總則
        1.1 編制目的
        堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持底線思維、極限思維,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)加強(qiáng)遼寧省內(nèi)陸水上突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立健全我省內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,迅速、有序、高效地組織內(nèi)陸水上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),救助遇險(xiǎn)人員,控制內(nèi)陸水上突發(fā)事件擴(kuò)展,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
        1.2 編制依據(jù)
        依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》及《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《遼寧省海上搜尋救助辦法》、《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī)、文件,以及國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案和遼寧省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定,制定本預(yù)案。
        1.3 適用范圍
        本預(yù)案適用于遼寧省內(nèi)陸地區(qū)(沈陽(yáng)市、鞍山市、撫順市、本溪市、阜新市、遼陽(yáng)市、鐵嶺市、朝陽(yáng)市及沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū))內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
        1.4 工作原則
        遵循統(tǒng)一指揮、屬地為主、專群結(jié)合、就近就便、快速高效的原則。
        1.5 事件分級(jí)
        內(nèi)陸水上突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
        符合下列情況之一的,為特別重大內(nèi)陸水上突發(fā)事件:
        (1)造成30人以上死亡(含失蹤);
       ?。?)危及30人以上生命安全;
       ?。?)其他造成或可能造成特別重大社會(huì)危害或影響的內(nèi)陸水上突發(fā)事件。
        符合下列情況之一的,為重大內(nèi)陸水上突發(fā)事件:
        (1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤);
        (2)危及10人以上、30人以下生命安全;
       ?。?)其他造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害或影響的內(nèi)陸水上突發(fā)事件。
        符合下列情況之一的,為較大內(nèi)陸水上突發(fā)事件:
        (1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤);
       ?。?)危及3人以上、10人以下生命安全;
        (3)其他造成或可能造成較大社會(huì)危害或影響的內(nèi)陸水上突發(fā)事件。
        符合下列情況之一的,為一般內(nèi)陸水上突發(fā)事件:
       ?。?)造成3人以下死亡(含失蹤);
       ?。?)危及3人以下生命安全;
       ?。?)其他造成或可能造成一般危害后果的內(nèi)陸水上突發(fā)事件。
        1.6 預(yù)案體系
        本預(yù)案為遼寧省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案下的省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案及內(nèi)陸水上港航企業(yè)應(yīng)急預(yù)(方)案等共同組成全省內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案體系。
        2 組織指揮體系
        2.1 省級(jí)應(yīng)急指揮部
        省政府成立省內(nèi)陸水上搜救專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部),指揮長(zhǎng)由省政府分管副省長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省通信管理局、省地震局、省氣象局、民航東北地區(qū)管理局、遼寧海事局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、省消防救援總隊(duì)及內(nèi)陸各市政府(含省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì),下同)組成。
        2.1.1 省應(yīng)急指揮部在省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)海上搜救中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全省內(nèi)陸水上搜救的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。主要職責(zé)包括:
        (1)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求,落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于內(nèi)陸水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作部署要求;
       ?。?)負(fù)責(zé)省級(jí)內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案的編制、管理和修訂;
       ?。?)決定啟動(dòng)和終止特別重大、重大內(nèi)陸水上突發(fā)事件搜救應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
       ?。?)組織、協(xié)調(diào)、指揮特別重大和重大內(nèi)陸水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;
       ?。?)指導(dǎo)市、縣開(kāi)展較大和一般內(nèi)陸水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;
       ?。?)研究、解決和處置內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)中的重大問(wèn)題,向省委、省政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告搜救進(jìn)展情況。
        2.1.2 省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,辦公室主任由省交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心主任擔(dān)任,辦公室副主任由省交通運(yùn)輸廳安全與質(zhì)量監(jiān)督處、港口航運(yùn)處處長(zhǎng)及省交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心分管副主任擔(dān)任。主要職責(zé)包括:
       ?。?)貫徹落實(shí)省應(yīng)急指揮部的指示和要求,負(fù)責(zé)省應(yīng)急指揮部的日常工作;
       ?。?)組織協(xié)調(diào)全省內(nèi)陸水上突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及總結(jié)評(píng)估工作;
       ?。?)協(xié)調(diào)省應(yīng)急指揮部成員單位和市級(jí)內(nèi)陸水上搜救專項(xiàng)應(yīng)急指揮部之間的工作;
       ?。?)匯總整理搜救信息,及時(shí)向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,通報(bào)各成員單位;
       ?。?)組織有關(guān)部門(mén)和專家分析內(nèi)陸水上突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策建議;
       ?。?)組織省級(jí)內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練;
       ?。?)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全省內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急處置裝備和物資儲(chǔ)備,督促做好應(yīng)急處置裝備及物資儲(chǔ)備庫(kù)的日常管理維護(hù)工作。
        2.1.3 成員單位及其主要職責(zé):
        省委宣傳部:配合負(fù)責(zé)事件處置地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急新聞報(bào)道和信息發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
        省委網(wǎng)信辦:配合涉事地區(qū)和部門(mén)做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo),指導(dǎo)相關(guān)市和部門(mén)做好網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)處置工作。
        省教育廳:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)做好學(xué)生水上公共安全教育和防范學(xué)生溺水宣傳教育工作。
        省工業(yè)和信息化廳:協(xié)調(diào)組織工業(yè)企業(yè)做好應(yīng)急工業(yè)品的生產(chǎn)保障工作,統(tǒng)籌做好無(wú)線電頻率使用需求保障及干擾查處工作。
        省公安廳:組織公安系統(tǒng)力量參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng),維護(hù)內(nèi)陸水上搜救現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和實(shí)施陸上交通管制,保障陸上交通暢通,為指揮搜救、運(yùn)轉(zhuǎn)救援物資和搶救受傷人員快速通行提供便利。
        省民政廳:配合相關(guān)單位做好對(duì)遇難人員的善后處理工作。
        省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)籌措省本級(jí)內(nèi)陸水上搜救的應(yīng)急保障資金,加強(qiáng)資金使用、管理和監(jiān)督,協(xié)調(diào)各市做好內(nèi)陸水上搜救經(jīng)費(fèi)保障。
        省自然資源廳:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。
        省生態(tài)環(huán)境廳:組織或指導(dǎo)屬地政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè),制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。
        省交通運(yùn)輸廳:履行省應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)省應(yīng)急指揮部日常工作,組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng),組織維護(hù)內(nèi)陸水上搜救現(xiàn)場(chǎng)的通航秩序。
        省水利廳:根據(jù)需要提供涉及內(nèi)陸地區(qū)內(nèi)河通航水域的水文信息和水文監(jiān)測(cè)技術(shù)支持,組織本系統(tǒng)力量參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)。
        省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)調(diào)、配合做好遇險(xiǎn)漁船、漁民的搜救工作,組織、協(xié)調(diào)或指導(dǎo)漁業(yè)應(yīng)急救助力量參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng),協(xié)助做好漁業(yè)船舶險(xiǎn)情的善后處理工作。
        省文化和旅游廳:配合相關(guān)單位做好內(nèi)陸水上突發(fā)事件影響區(qū)域旅行團(tuán)組及旅游風(fēng)景區(qū)游客的安置與疏散工作。
        省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)力量參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng);組織、指導(dǎo)開(kāi)展遇險(xiǎn)人員醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,根據(jù)需要指派醫(yī)療專家提供遠(yuǎn)程水上醫(yī)療咨詢,組織派遣醫(yī)務(wù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行水上醫(yī)療救援和轉(zhuǎn)送傷病員任務(wù)。
        省應(yīng)急廳:根據(jù)救援工作實(shí)際需要,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量配合參與內(nèi)陸水上應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地政府對(duì)因自然災(zāi)害遇險(xiǎn)獲救人員的臨時(shí)安置和臨時(shí)生活救助。
        省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的應(yīng)急通信保障工作;根據(jù)搜救需要,提供應(yīng)急通信保障和內(nèi)陸水上移動(dòng)通訊定位技術(shù)支持。
        省地震局:負(fù)責(zé)提供內(nèi)陸水上突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報(bào)所需的地震資料信息,對(duì)與突發(fā)事件有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。
        省氣象局:負(fù)責(zé)提供近期天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,對(duì)事發(fā)地的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
        民航東北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民航有關(guān)單位參與應(yīng)急救援物資、設(shè)備及傷員的空中運(yùn)輸。
        遼寧海事局:負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)并給予技術(shù)支持。
        省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織民兵并視情況協(xié)調(diào)駐軍參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)。
        省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織、指揮所屬力量參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng),搜救遇險(xiǎn)人員。
        內(nèi)陸各市政府:在省應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)、指揮下,組織做好本地區(qū)各類社會(huì)資源和救助力量參與、支援內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)等相關(guān)工作;指導(dǎo)地方海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定內(nèi)河通航水域;組織、指導(dǎo)做好本市內(nèi)陸水上搜救善后處置工作。
        2.2 市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部
        內(nèi)陸市、縣政府應(yīng)參照省應(yīng)急指揮部設(shè)立本級(jí)內(nèi)陸水上搜救專項(xiàng)應(yīng)急指揮部并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)陸水上搜救的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,主要職責(zé)包括:
       ?。?)組織、協(xié)調(diào)、指揮本市、縣內(nèi)陸水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;決定啟動(dòng)和終止較大、一般內(nèi)陸水上突發(fā)事件搜救應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);匯總整理搜救信息,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告;
       ?。?)負(fù)責(zé)制定市、縣內(nèi)陸水上搜救工作有關(guān)規(guī)章制度,建立內(nèi)陸水上搜救工作例會(huì)制度,定期研究解決涉及內(nèi)陸水上搜救的重要事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急值班值守工作要求;
        (3)負(fù)責(zé)市、縣級(jí)內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案的編制、管理、培訓(xùn)和評(píng)估,定期組織開(kāi)展內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急演練;
       ?。?)結(jié)合本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,分析水上險(xiǎn)情特點(diǎn),建設(shè)布局合理的應(yīng)急救援庫(kù),強(qiáng)化政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配置儲(chǔ)備有效的應(yīng)急處置裝備;
        (5)與國(guó)家專業(yè)救助力量及其他可投入救助行動(dòng)的社會(huì)力量保持聯(lián)絡(luò)暢通,建立健全與相鄰市、縣應(yīng)急合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
       ?。?)接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
        2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
        內(nèi)陸水上突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級(jí)以上政府應(yīng)設(shè)立由本級(jí)政府負(fù)責(zé)同志、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、指揮內(nèi)陸水上突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
        發(fā)生特別重大、重大內(nèi)陸水上突發(fā)事件時(shí),由省應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,并出任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作;也可由省應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),迅速開(kāi)展突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員由事發(fā)地政府、省應(yīng)急指揮部成員單位、參與救援部門(mén)等負(fù)責(zé)人組成。
        省現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé):
       ?。?)負(fù)責(zé)搜救工作方案的確定和實(shí)施;
        (2)指揮、調(diào)動(dòng)所有參與搜救工作的隊(duì)伍和人員;
        (3)及時(shí)向省應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況;
        (4)完成省應(yīng)急指揮部交辦的任務(wù)。
        現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、新聞報(bào)道組、應(yīng)急專家組。
        2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組
        牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳
        成員單位:相關(guān)市政府,省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、遼寧海事局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、省消防救援總隊(duì)。
        職責(zé):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)事發(fā)地搜救工作,保證搜救工作有序開(kāi)展。
        2.3.2 搶險(xiǎn)救援組
        牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳
        成員單位:相關(guān)市政府,省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳、民航東北地區(qū)管理局、遼寧海事局、省消防救援總隊(duì)。
        職責(zé):負(fù)責(zé)人員搜救、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、險(xiǎn)情消除、水路通行能力恢復(fù)和內(nèi)陸水上突發(fā)事件造成的破壞程度鑒定等工作。
        2.3.3 醫(yī)療救援組
        牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
        成員單位:相關(guān)市政府
        職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷病員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡和傷病員醫(yī)療救治相關(guān)信息。
        2.3.4 安全保衛(wèi)組
        牽頭單位:省公安廳
        成員單位:相關(guān)市政府,省交通運(yùn)輸廳。
        職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線;疏散事發(fā)地人員;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路、水路暢通。
        2.3.5 后勤保障組
        牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
        成員單位:相關(guān)市政府,省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省通信管理局、省氣象局、民航東北地區(qū)管理局。
        職責(zé):負(fù)責(zé)內(nèi)陸水上突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、救援人員、氣象預(yù)報(bào)、空中運(yùn)輸、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、善后處理等工作;負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤工作,組織、協(xié)調(diào)、督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;確保突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
        2.3.6 事故調(diào)查組
        牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳
        成員單位:相關(guān)市政府,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局等有關(guān)單位。
        職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)重大內(nèi)陸水上突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查,為內(nèi)陸水上突發(fā)事件處置提供相關(guān)技術(shù)支持。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        2.3.7 新聞報(bào)道組
        牽頭單位:省委宣傳部
        成員單位:相關(guān)市政府,省委網(wǎng)信辦、省交通運(yùn)輸廳。
        職責(zé):負(fù)責(zé)收集內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)照片、音視頻等資料,及時(shí)提交省應(yīng)急指揮部;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)媒體記者組織、管理和引導(dǎo)工作;組織有關(guān)地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
        2.3.8 應(yīng)急專家組
        處置內(nèi)陸水上突發(fā)事件時(shí),可根據(jù)需要成立專家咨詢組,為省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)咨詢和決策參考,由海事、消防、氣象、應(yīng)急救援、打撈、船舶檢驗(yàn)、安全管理等行業(yè)專家和專業(yè)技術(shù)人員組成。應(yīng)急專家組的主要職責(zé)是:
        (1)評(píng)估內(nèi)陸水上突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重程度,分析影響,為確定事故等級(jí)提供建議;
       ?。?)提供內(nèi)陸水上突發(fā)事件的應(yīng)急防范與控制對(duì)策措施的咨詢,提出應(yīng)急行動(dòng)的工作建議;
        (3)根據(jù)搜救目標(biāo)的具體位置或可能位置,確定搜救區(qū)域,提出現(xiàn)場(chǎng)救助建議方案;
       ?。?)事故應(yīng)急處置結(jié)束后,提出防范事故措施的建議。
        2.4 內(nèi)陸水上搜救力量
        內(nèi)陸水上搜救力量包括國(guó)家專業(yè)救助力量、政府部門(mén)所屬救助力量以及其他可投入救助行動(dòng)的社會(huì)力量,包括人員、船舶、航空器等人力、物力資源。內(nèi)陸水上搜救力量應(yīng)積極參加內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)和相關(guān)演習(xí)、演練。
        3 預(yù)警預(yù)防
        3.1 預(yù)警通報(bào)
        各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室接到氣象、水利、自然資源、地震等部門(mén)發(fā)布的可能引起內(nèi)陸水上突發(fā)事件的預(yù)警信息,經(jīng)分析研判后,及時(shí)通過(guò)電話、短信、視頻會(huì)議、明傳電報(bào)等方式向有關(guān)成員單位、可能受到影響區(qū)域的下級(jí)應(yīng)急指揮部及有關(guān)單位和人員通報(bào)。
        3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
        3.2.1 各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)預(yù)警級(jí)別會(huì)商研判可能引發(fā)內(nèi)陸水上突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)應(yīng)急值守,科學(xué)部署應(yīng)急力量及應(yīng)急物資,有針對(duì)性地做好應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)準(zhǔn)備。必要時(shí)采取停止船舶運(yùn)營(yíng)、交通管制、組織人員轉(zhuǎn)移疏散或撤離及其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
        3.2.2 從事內(nèi)陸水上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)單位和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的防范措施。
        4 應(yīng)急響應(yīng)和處置
        4.1 信息接收與核實(shí)
        各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室接到任何單位和個(gè)人關(guān)于船舶、設(shè)施、航空器和人員水上遇險(xiǎn),造成或可能造成人員傷亡、失蹤的險(xiǎn)情信息時(shí),通過(guò)有效途徑核實(shí)以下信息:
       ?。?)事件發(fā)生的時(shí)間、位置、原因和已采取的措施、救助請(qǐng)求以及聯(lián)系方式;
       ?。?)遇險(xiǎn)人數(shù)以及傷亡情況;
       ?。?)船舶、設(shè)施、航空器名稱以及載客情況;
       ?。?)船舶、設(shè)施、航空器的所有人、經(jīng)營(yíng)人或管理人的名稱以及聯(lián)系方式;
        (5)事件發(fā)生水域氣象、水情信息,包括風(fēng)向、風(fēng)力、涌浪大小、能見(jiàn)度、水流流速和流向等。
        4.2 信息報(bào)告與通報(bào)
        4.2.1 市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室接到內(nèi)陸水上突發(fā)事件險(xiǎn)情信息并核實(shí)后,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)告同級(jí)應(yīng)急指揮部和上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室,并同步通報(bào)本級(jí)公安、應(yīng)急、軍區(qū)、消防等有關(guān)成員單位,做好組織救援準(zhǔn)備。省應(yīng)急指揮部辦公室接到較大及以上內(nèi)陸水上突發(fā)事件險(xiǎn)情信息報(bào)告后,應(yīng)向省委、省政府和中國(guó)海上搜救中心報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
        當(dāng)市級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室接到重大及以上內(nèi)陸水上突發(fā)事件險(xiǎn)情信息報(bào)告后,向省應(yīng)急指揮部報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向中國(guó)海上搜救中心報(bào)告。
        4.2.2 報(bào)告內(nèi)容包括內(nèi)陸水上突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
        4.3 應(yīng)急響應(yīng)
        4.3.1 先期處置
        最初接到內(nèi)陸水上突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮部,應(yīng)切實(shí)履行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé),按照預(yù)案相關(guān)規(guī)定,先行組織公安、應(yīng)急、交通運(yùn)輸、消防等有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援、傷病員救治、失聯(lián)人員搜救、遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移疏散等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
        4.3.2 響應(yīng)分級(jí)
        4.3.2.1 一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)
        內(nèi)陸水上突發(fā)事件達(dá)到特別重大等級(jí)時(shí),由省應(yīng)急指揮部啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng);達(dá)到重大等級(jí)時(shí),由省應(yīng)急指揮部啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。具體響應(yīng)措施如下:
       ?。?)省應(yīng)急指揮部辦公室立即向省應(yīng)急指揮部報(bào)告內(nèi)陸水上突發(fā)事件基本情況、先期處置情況和事態(tài)發(fā)展情況,提出啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)的建議;
       ?。?)由指揮長(zhǎng)或經(jīng)其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并召開(kāi)省應(yīng)急指揮部會(huì)議通報(bào)情況,聽(tīng)取事發(fā)地政府負(fù)責(zé)同志關(guān)于突發(fā)事件情況的匯報(bào),確定救援力量使用方案;
       ?。?)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,立即履行職責(zé),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,隨時(shí)掌握突發(fā)事件發(fā)展動(dòng)態(tài),開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)處置工作;
       ?。?)組織專家咨詢,根據(jù)搜救目標(biāo)的具體位置或可能位置,確定搜救區(qū)域,制定現(xiàn)場(chǎng)具體救助方案并組織實(shí)施;
       ?。?)組織和指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或附近的救助力量,為現(xiàn)場(chǎng)救助力量指定適當(dāng)?shù)乃丫确绞?,分配搜救任?wù),組織搜救行動(dòng),同時(shí)確保搜救安全;
       ?。?)按規(guī)定向省委、省政府和中國(guó)海上搜救中心報(bào)告突發(fā)事件情況,超出全省應(yīng)急響應(yīng)處置能力時(shí),向國(guó)家或相關(guān)省(區(qū)、市)請(qǐng)求支援;
       ?。?)研究突發(fā)事件應(yīng)急處置信息發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
        在實(shí)施好上述應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,一級(jí)響應(yīng)還需采取以下措施:
       ?。?)召開(kāi)省應(yīng)急指揮部工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求,落實(shí)交通運(yùn)輸部部署要求,聽(tīng)取各方面情況匯報(bào),研究救援行動(dòng)、傷病員救治、人員疏散、應(yīng)急征用、中止大型活動(dòng)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等決策;
       ?。?)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)務(wù)院工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,省應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯報(bào)有關(guān)情況;
        (3)按照中國(guó)海上搜救中心的部署要求,完成其他事項(xiàng)。
        4.3.2.2 三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)
        內(nèi)陸水上突發(fā)事件達(dá)到較大、一般等級(jí)時(shí),由市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)相應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)、四級(jí)響應(yīng),省應(yīng)急指揮部對(duì)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)給予指導(dǎo)。應(yīng)急響應(yīng)措施由市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究確定。
        發(fā)生任何級(jí)別內(nèi)陸水上突發(fā)事件險(xiǎn)情,事發(fā)地市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)首先進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),強(qiáng)化落實(shí)屬地責(zé)任。涉及我省跨市、縣的內(nèi)陸水上突發(fā)事件,由有關(guān)區(qū)域聯(lián)合應(yīng)對(duì)或共同的上一級(jí)應(yīng)急指揮部組織指揮應(yīng)對(duì)工作;超出本級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)能力的由上一級(jí)應(yīng)急指揮部提供響應(yīng)支援或指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。
        4.4 內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)終(中)止、恢復(fù)
        4.4.1 內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的中止
        受氣象、水情、技術(shù)狀況等客觀因素影響,繼續(xù)開(kāi)展內(nèi)陸水上搜救將危及搜救力量安全,負(fù)責(zé)組織指揮內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的應(yīng)急指揮部可中止內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)。上述客觀因素不再危及搜救力量安全時(shí),應(yīng)立即恢復(fù)內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)。
        4.4.2 內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的終止
        符合下列情況之一,負(fù)責(zé)組織指揮內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的應(yīng)急指揮部可以直接終止搜救行動(dòng):
        (1)內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)已獲得成功;
       ?。?)經(jīng)證實(shí)突發(fā)事件不存在;
        (3)遇險(xiǎn)的人員、船舶、設(shè)施、航空器等已脫險(xiǎn);
        (4)內(nèi)陸水上突發(fā)事件的危害已徹底消除,不再有擴(kuò)展或復(fù)發(fā)的可能。
        4.4.3 符合下列情況之一,負(fù)責(zé)組織指揮內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的應(yīng)急指揮部應(yīng)組織開(kāi)展專家評(píng)估,經(jīng)評(píng)估后,可以終(中)止搜救行動(dòng):
       ?。?)所有指定區(qū)域和所有可能的區(qū)域均已搜尋;
       ?。?)所有可能發(fā)現(xiàn)被搜救船舶、設(shè)施、航空器、其他運(yùn)載工具或人員位置信息的合理方法都已使用過(guò);
       ?。?)遇險(xiǎn)人員在當(dāng)時(shí)的氣象、水情、環(huán)境等條件下得以生存的可能性已不存在;
        (4)內(nèi)陸水上突發(fā)事件的危害已控制。
        4.4.4 搜救行動(dòng)恢復(fù)
        被終(中)止的內(nèi)陸水上搜救行動(dòng),如獲得新的信息時(shí),應(yīng)對(duì)新獲得的信息進(jìn)行核實(shí),若新信息證明可信,負(fù)責(zé)組織指揮內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的應(yīng)急指揮部應(yīng)立即做出恢復(fù)搜救決定。
        4.5 信息發(fā)布
        內(nèi)陸水上搜救信息由事發(fā)地縣級(jí)以上應(yīng)急指揮部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
        5 善后工作
        5.1 人員善后
        5.1.1 傷病員救治
        事發(fā)地縣級(jí)以上政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獲救傷病員的救治。
        5.1.2 獲救人員安置
        事發(fā)地縣級(jí)以上政府或獲救人員所在單位負(fù)責(zé)獲救人員臨時(shí)安置、基本生活救助工作。
        5.1.3 死亡人員處置
        事發(fā)地縣級(jí)以上政府或死亡人員所在單位負(fù)責(zé)死亡人員的處置。
        5.2 總結(jié)評(píng)估
        內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)終止后,各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結(jié)評(píng)估,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問(wèn)題,研究制定下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定上報(bào)總結(jié)評(píng)估情況。
        6 應(yīng)急保障
        6.1 應(yīng)急準(zhǔn)備
        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)水域內(nèi)容易引發(fā)內(nèi)陸水上突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)保障措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
        6.2 人力保障
        6.2.1 各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)配備應(yīng)急值班人員,建立內(nèi)陸水上搜救值班值守制度,保持24小時(shí)值守。
        6.2.2 各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)陸水上搜救隊(duì)伍建設(shè),支持社會(huì)搜救力量發(fā)展,鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各方面志愿者參加,形成以專業(yè)救助力量為主、社會(huì)力量參與的內(nèi)陸水上搜救隊(duì)伍,依法督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)建設(shè)本單位應(yīng)急隊(duì)伍。
        6.2.3 各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位應(yīng)掌握本地區(qū)、本行業(yè)可參與內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的搜救力量的數(shù)量、專長(zhǎng)、通信方式和分布情況等信息。
        6.3 物資、裝備保障
        6.3.1 設(shè)區(qū)的市級(jí)政府和內(nèi)陸水上突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備保障制度。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,收集掌握本地區(qū)內(nèi)陸水上搜救物資和裝備信息。
        6.3.2 相關(guān)內(nèi)陸水上搜救力量應(yīng)確保搜救裝備處于良好狀態(tài)。
        6.4 安全防護(hù)保障
        6.4.1 參與內(nèi)陸水上搜救行動(dòng)的單位或團(tuán)體負(fù)責(zé)為其所屬人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,防范和減少水上搜救人員的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)。
        6.4.2 涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間參加內(nèi)陸水上突發(fā)事件處置的人員,應(yīng)按照屬地政府相關(guān)規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,屬地衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)。
        6.5 交通運(yùn)輸保障
        縣級(jí)以上政府應(yīng)配備應(yīng)急專用交通工具,交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)為內(nèi)陸水上搜救人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急器材運(yùn)送提供保障。
        6.6 通信保障
        通信主管部門(mén)要指導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障內(nèi)陸水上搜救的公共通信暢通,建立健全應(yīng)急通信保障預(yù)案體系,根據(jù)搜救需要提供臨時(shí)應(yīng)急通信線路和設(shè)備以及手機(jī)等通信設(shè)備定位支持。
        6.7 資金保障
        縣級(jí)以上政府應(yīng)根據(jù)水上搜救體系建設(shè)需要,統(tǒng)籌安排水上搜救專項(xiàng)資金和搜救應(yīng)急培訓(xùn)、演練等經(jīng)費(fèi),并按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任將其納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照規(guī)定使用、管理水上搜救經(jīng)費(fèi),并定期向同級(jí)政府匯報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用情況。
        7 預(yù)案管理
        7.1 預(yù)案的備案、評(píng)估與修訂
        本預(yù)案公布后按照相關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。省應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,應(yīng)急預(yù)案需修訂時(shí),按照相關(guān)規(guī)定履行程序。
        已認(rèn)定內(nèi)河通航水域的縣級(jí)以上政府應(yīng)參照上一級(jí)內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案,編制本行政區(qū)域內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并按照相關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
        7.2 宣傳、培訓(xùn)與演練
        7.2.1 各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)結(jié)合職責(zé)開(kāi)展有關(guān)內(nèi)陸水上安全和搜救應(yīng)急知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
        7.2.2 各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位工作人員應(yīng)通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),掌握履行職責(zé)所需的相關(guān)知識(shí);專業(yè)救助力量應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力;鼓勵(lì)其他可投入救助行動(dòng)的相關(guān)單位、團(tuán)體和人員等社會(huì)力量積極組織或參與相關(guān)應(yīng)急技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。
        7.2.3 各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求,定期組織開(kāi)展內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急演練。根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)急演練可采取實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、桌面推演等多種方式,切實(shí)提高內(nèi)陸水上突發(fā)事件的應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
        7.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
        對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人應(yīng)及時(shí)給予宣傳、表彰。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)重要信息或應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,要依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
        8 附則
        8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義與說(shuō)明
        8.1.1 本預(yù)案所指內(nèi)陸水上突發(fā)事件是指船舶、設(shè)施、航空器和人員在內(nèi)陸水上遇險(xiǎn),造成或可能造成人員傷亡、失蹤的事件。
        8.1.2 本預(yù)案所指內(nèi)河通航水域,是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河等水域。
        8.1.3 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
        8.2 解釋部門(mén)
        本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
        8.3 實(shí)施時(shí)間
        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
        附件:內(nèi)陸水上搜救應(yīng)急處置流程圖

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