一、出臺(tái)背景

為加快我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善生產(chǎn)性服務(wù)配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

出臺(tái)意義

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，是三次產(chǎn)業(yè)加速融合、協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。推進(jìn)我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，激發(fā)內(nèi)需潛力，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

三、方案解讀

（一）總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、突出區(qū)域特色、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和實(shí)施集聚發(fā)展為原則，到2020年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度顯著提升。研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)到100戶以上，其中，國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)10戶以上、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)20戶以上；現(xiàn)代物流企業(yè)達(dá)到100戶以上，其中，具有公共信息服務(wù)平臺(tái)的第三方、第四方物流企業(yè)10戶以上；電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到100戶以上，其中具有獨(dú)立電子商務(wù)運(yùn)行平臺(tái)的企業(yè)達(dá)到10戶以上；金融服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到50戶以上，其中銀行機(jī)構(gòu)30戶以上、擔(dān)保機(jī)構(gòu)7戶以上、證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)7戶以上、小額貸款公司6戶以上；商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)等機(jī)構(gòu)達(dá)到100戶以上。

（二）主要任務(wù)

重點(diǎn)要完成6個(gè)方面任務(wù)。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)主要集中在研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域。研發(fā)設(shè)計(jì)主要依托盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化基地和盤錦2025高端制造雙創(chuàng)園。現(xiàn)代物流主要依托盤錦公路港物流園區(qū)、華錦停車場(chǎng)等項(xiàng)目。電子商務(wù)主要依托華錦集團(tuán)加快推進(jìn)石化產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展大宗商品和工業(yè)電商交易模式。金融服務(wù)主要通過(guò)農(nóng)信社地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的銀行，針對(duì)我區(qū)行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)需求。商務(wù)咨詢主要是積極引進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律等專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。人力資源服務(wù)主要是加快培育和引進(jìn)化工企業(yè)所需的緊缺人才。

（三）保障措施

加強(qiáng)組織保障。建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。加大政策扶持。積極落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在稅收、人才等方面的扶持政策。加強(qiáng)載體建設(shè)。結(jié)合華錦集團(tuán)“三供一業(yè)”分離，加快推進(jìn)我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作，做好分離產(chǎn)業(yè)的承接。加大招商力度。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行全鏈條招商，重點(diǎn)引進(jìn)第三方、第四方物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、跨境電商、信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的龍頭企業(yè)和前沿企業(yè)，積極引進(jìn)具有國(guó)際影響力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部或分支機(jī)構(gòu)落戶我區(qū)，為我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力。