2020年，我區(qū)不斷加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)，全區(qū)行政執(zhí)法水平有效提高。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)行為規(guī)范指引。一是加強(qiáng)工作部署。印發(fā)《雙臺(tái)子區(qū)創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》，將“深化執(zhí)法體制改革、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”明確作為年度重點(diǎn)工作予以部署推進(jìn)。二是加強(qiáng)規(guī)范指引。對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法的主體、方式、程序、公開、救濟(jì)、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范完善。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，加快推進(jìn)依法行政。三是強(qiáng)化權(quán)力瘦身。依法開展證明事項(xiàng)清理工作。積極開展告知承諾制試點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)清單之外不再索要證明。

（二）依法履職，推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是規(guī)范行政決策程序。把“合法”作為行政決策的第一條件，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為政府重大決策的必經(jīng)程序，完善決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度，全面推行行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)和結(jié)果公開，并做好重要政策解讀公開工作，從源頭上保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。二是打造法治化營(yíng)商環(huán)境。加快審批服務(wù)流程再造，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化功能區(qū)布局，設(shè)置了多個(gè)功能區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一扇門、辦所有事”的目標(biāo)。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步理順執(zhí)法條塊關(guān)系，構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，全區(qū)行政執(zhí)法部門基本建立了行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，順利完成全區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)與考試工作。持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，區(qū)督查室、司法局組成聯(lián)合督查組對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門開展了執(zhí)法督查。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。一是完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、精準(zhǔn)化。二是加強(qiáng)監(jiān)督考核。將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況作為年度法治政府建設(shè)考核，明確考核細(xì)則，提高考核分值，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督。開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查活動(dòng)，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、隨同現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等活動(dòng)，摸排工作弱項(xiàng)，強(qiáng)化整改落實(shí)，提升執(zhí)法質(zhì)量。

二、存在的問(wèn)題

2020年，我區(qū)依法行政工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題，如法制機(jī)構(gòu)力量和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，行政執(zhí)法體系和執(zhí)法程序有待進(jìn)一步完善，行政處罰涉及的各項(xiàng)行政管理、執(zhí)法規(guī)范化制度需要進(jìn)一步健全完善。另外，少數(shù)執(zhí)法人員的依法行政能力和水平還不夠高，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

三、下一步工作打算

（一）深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”全覆蓋工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求，推進(jìn)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、法制審核“三項(xiàng)制度”落實(shí)。以“最多跑一次”改革為牽引，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通。強(qiáng)化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度在基層一線的貫徹實(shí)施。結(jié)合政府法律顧問(wèn)制度、公職律師制度建設(shè)，深入推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核，守住法律底線。

（二）注重提高行政執(zhí)法人員素養(yǎng)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，著重開展基層行政執(zhí)法人員、重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法人員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政培訓(xùn)，從源頭上解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步提升法治思維的能力和水平。定期開展行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)及考試，通過(guò)執(zhí)法業(yè)務(wù)比拼、學(xué)法用法考試等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的理論水平和實(shí)踐能力。

（三）全面推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格各項(xiàng)辦案內(nèi)部審批程序，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化錯(cuò)案問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)履行重大具體行政行為備案制度。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究，及時(shí)研究提出解決問(wèn)題的辦法和措施，發(fā)現(xiàn)并糾正全區(qū)各行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力推動(dòng)全區(qū)行政執(zhí)法水平的全面提高。